湖南大力推进长株潭“3+5”城市群及建设岳阳、衡阳两大省域副中心

近年来，随着中部崛起战略和长江经济带建设落实落地，湖南作为中部省份，主动融入泛珠三角经济圈，密切对接“中三角”城市群和成渝经济带，积极承接产业转移，着力打造全国经济增长“第四极”。2020年湖南省实现经济总量4.18万亿元，人均GDP62885元，总量位居全国第9位，人均全国第14位。形成了3个万亿、14个千亿产业，省会长沙经济总量成功迈入“万亿俱乐部”，长株潭成为湖南经济重要增长极，现代化新湖南取得显著成效。

长沙

大力推进长株潭“3+5”城市群一体化建设

全面推进长株潭一体化步伐，在打造”三个新高地“上面率先实现突破，将长株潭建设成为中部崛起和长江经济带核心增长极。以湘江为发展轴，依托京广、渝长厦、沪昆三大交通通道，重点打造宁乡-浏阳-韶山-湘乡和醴陵-攸县两大城镇组团。以长沙、株洲、湘潭三市主城区为核心，积极构建长株潭现代化都市圈，加快外环网和连接线工程，实现一小时交通圈。

增强长株潭城市辐射带动能力，推动长沙、株洲、湘潭及经济外环的岳阳、益阳、常德、衡阳和娄底联动发展，形成长株潭”3+5“城市群一体化发展。支持长益、长岳、长益常、常邵娄经济走廊建设，将益阳和娄底建设成为长株潭都市圈的拓展区和辐射区。2020年长株潭”3+5“城市群，常住人口4134万，实现经济总量32384亿元，分别占全省62%和77.5%，其中核心城市群长株潭GDP达到17591.4亿元。

株洲

建设岳阳、衡阳两大省域副中心

岳阳市，位于湖南北部，洞庭湖之滨，是湖南唯一一个沿江城市，也是国家首批沿江开放港口城市。岳阳区位优越，交通便利，京广高铁、京港澳高速公路等多条国家交通干线过境，再加上三荷机场通航，使得岳阳成为水陆空铁“四位一体”的综合性交通枢纽。湖南“十四五”规划指出，继续发挥岳阳石油化工、先进装备制造、电子信息等主导产业优势，强链补链，优化产业结构，将岳阳打造成为省域副中心、“中三角”要素集聚流动的中心城市、内陆临港经济示范区和通江达海的开放引领区，加快推动岳阳建成全省第二经济强市。2020年岳阳常住人口505万，实现经济总量4001.6亿元，到2025年力争突破6000亿元。

岳阳市

衡阳市，位于湖南省中南部，重要工业城市，拥有湖南第一个综合保税区和国家级高新区，中国制造2025试点示范城市之一，也是区域性综合交通枢纽城市。湖南省“十四五”规划，将继续支持衡阳做大做强先进装备、轻工消费品、特色材料以及数字经济等主导产业，全面提升衡阳在湘南、赣西、粤北、桂东北等区域核心引领和辐射力，打造成为湖南省域副中心城市、连接长江经济带和粤港澳大湾区国际投资贸易走廊的重要支点城市。2020年衡阳常住人口665万，实现经济总量3508.5亿元，2025年力争达到5500亿元。

衡阳市

支持长沙市争创国家中心城市

强化省会长沙的核心引领作用，不断提升城市功能，将长沙打造成为国家重要的先进制造业中心、国家综合性交通枢纽、国际文化创意中心、区域性国际消费中心，加强科技创新力度，支持长沙创建国家科技创新中心，高水平建设自贸区长沙片区和临空经济区，力争将长沙打造成为国家中心城市。2020年长沙常住人口1005万，实现经济总量12142.5亿元，人均GDP120821元。

从中部地区武汉、郑州两个支持建设的国家中心城市对比来看：长沙在经济总量上弱于武汉，略微高于郑州（GDP12003亿元），排名中部第二；常住人口上，长沙破千万，排名中部第三，低于武汉和郑州；从经济腹地上看，武汉体量最大，区位最优，但武汉属于单打独斗、一城独大的经济格局，另外郑州位于中原地区，人口优势明显，周围卫星城市较多，而长沙市在区域一体化方面领先优势明显，特别是长株潭抱团发展，经济联系密切，再加上湖南6000多万的常住人口优势，未来长沙市完全有资格争创国家中心城市。