湘西州：朝着脱贫地区乡村振兴示范区大步迈

省第十一次党代会召开以来的5年，是湘西土家族苗族自治州经济社会持续较快发展、城乡面貌变化最大的5年，是减贫人口最多、老百姓增收最快的5年，是各族群众获得感幸福感安全感最强的5年。

摆脱了千年绝对贫困的湘西州，找准实施“三高四新”战略的切入点、发力点，放大绿色湘西优势，构建特色产业体系，奋起追赶，正向着建设脱贫地区乡村振兴示范区的目标大步迈进。

摆脱千年绝对贫困，让各族群众过上更加美好的生活

丰收之鼓、迎宾之鼓、喜悦之鼓敲起来，苗家阿妹婀娜多姿跳起来，吉祥首府人民的幸福生活“秀”出来。11月8日下午，一场精彩的民族文化展演在张吉怀铁路吉首东站站前广场上举行，表达人们对“高铁时代”到来的激动心情。

在距离古丈县城仅15分钟车程的墨戎镇牛角山村，夯吾苗寨10余栋刚完成改造的特色吊脚楼里，龙耀华等脱贫村民按照村里统一规划，在自己家中精心布置陈列茶叶、干菜等旅游产品。他们的新屋，成为苗寨旅游线路中的“景点”。

5年来，湘西州牢记习近平总书记殷切嘱托，扛牢“精准扶贫”首倡地政治责任，把打好脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，举全州之力向千年绝对贫困发起总攻，打赢了一场史无前例、感天动地的脱贫攻坚大决战，8个县市全部摘帽，1110个贫困村全部出列，65.6万建档立卡贫困群众全部脱贫。十八洞村荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，湘西州创造了中国脱贫攻坚的鲜活样本，成为人类减贫史上重要地标。

从十八洞村探索出来的“党建引领、互助五兴”基层社会治理模式，在湘西州各地全面推广，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。古丈县茶叶产业托起贫困群众致富梦，凤凰县为贫困群众增就业兴产业置家业，永顺县突出扶志扶智扎实做好增收文章，泸溪县发展“十大优势产业”带动农民增收，保靖县做好做足茶旅茶城文章，龙山县统筹推进脱贫攻坚“11项工程”凝聚强大合力……

在脱贫攻坚中实施的系列帮扶举措和大批扶贫项目，以及脱贫攻坚战中培育的“永不走的工作队”，成为湘西州推进乡村振兴的“基石”。“扶贫车间”升级为“振兴车间”，“扶贫茶”成为“致富茶”，“贫困寨”变身“景区寨”，脱贫群众的内生动力和自我发展能力越发彰显。保靖县深入开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”，即党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户，实现服务群众“零距离”，受到好评。

“打造脱贫地区乡村振兴示范区，这是我们以实干实绩回报习近平总书记关怀厚爱的政治自觉，也是我们以新的赶考姿态让各族群众过上更加美好生活的使命担当。”湘西州委书记虢正贵说。

今年来，湘西州坚持“点线面”结合，分类梯次推进，深入开展产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”，努力在提升思想高度、三产融合发展、打造美丽家园、全域文明创建、促进共同富裕5个方面走在前列。

放大绿色湘西优势，让良好生态成为最普惠的民生福祉

11月12日，位于凤凰县沱江上游的长潭岗旅游度假区，趁着天气晴朗，在此开展团队建设的客人来了上百人。竹山乡居、花涧民宿，草坪、吉他、公开课，成为绿水青山间最美的风景。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”对湘西州人民来说，生态资源是“核心竞争力”。蓝天共碧水、山水城相依、人在画中游的和美景象，在湘西州处处可见。

5年来，湘西州扛牢压实生态环保政治责任，推动污染防治攻坚战和绿水青山保卫战取得重要阶段性成果。特别是今年来，湘西州狠抓中央、省生态环保督察问题整改，花垣县锰污染、全州砂石土矿与农村垃圾焚烧炉等突出问题整治取得新成效。全州空气和水环境质量稳居全省前列，森林覆盖率达70.24%，成功创建国家森林城市，先后获评全国传统村落集中连片保护利用示范州、国家级文化生态保护区、世界地质公园等。

湘西州把绿色生态作为最美底色来呵护、最大价值来经营。今年来，通过不断健全自然保护地体系，加强生物多样性保护，推进国土绿化提质，实施生态修复、城乡绿化美化工程，打造“五彩森林”生态廊道景观。同时，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻克群众身边突出的生态环境问题。

花垣县以最严标准、最高要求、最快速度，推进锰污染问题整改。上级交办30项问题，完成整改25项。依法取缔“小散乱污”浮选企业162家，整合新建7条全新铅锌浮选生产线，环保达国家标准。位于花垣县的我省最大电解金属锰冶炼企业——湖南东方矿业公司，去年来投入5800多万元进行产业升级、环保整改和清洁生产，从厂区布局到生产规模，从环保整治到环境美化，都得到大幅提升。

依托优美的自然生态环境、深厚的历史文化底蕴、丰富的民俗风情，湘西州生态文化旅游业持续“井喷”发展。今年，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，全州世界级与“国字号”生态文化旅游品牌已有400余个。

湘西州把州域1.55万平方公里作为大公园大景区来规划建设经营，努力把州域全境打造成优美自然风光展示区、厚重历史文化演绎区、浓郁民族风情体验区、红色教育题材研学区，让绿色古色红色相映成画、浸润心灵，让神秘湘西成为国内外游客心中最美最恋的“诗和远方”，让良好生态成为最普惠的民生福祉。

构建特色产业体系，打造武陵山区承接产业转移新高地

11月10日，记者走进湘西高新区，蓝天白云下，看到的不仅是一幢幢产业楼、一个个示范园、一片片热火朝天的建设工地，更有资金、技术、人才、项目等资源要素的快速流动和集聚。湘西高新区不断强化“以亩产论英雄”的导向，提升园区产业专注度和对经济发展的贡献率，成为承接产业转移新高地。

从泸溪县浩浩沅水之滨的湘西港，到保靖县金黄脐橙挂满枝头的酉水河畔；从云蒸霞蔚的花垣县万亩黄金茶园，到古色古香的古丈县茶文化博物馆；从张吉怀凤凰古城站“零换乘”文旅磁浮，到永顺县万马归朝土司大营民宿区……一个个茁壮成长的特色产业项目，如同初冬的暖阳，让人惊喜。

5年来，湘西州累计完成固定资产投资2200多亿元，实施了一大批打基础、利长远的大项目好项目。工业加快转型升级，以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起，新材料、电子信息等新兴产业蓬勃发展，湘西高新区申创国家级高新区成功在望，省级工业园区实现县市全覆盖。农业特色产业面积突破400万亩，建成全国有影响力的富硒猕猴桃基地、椪柑基地、百合基地、优质烟叶基地和全省最大茶叶基地。商贸物流业加速兴起，成为全国首批电子商务进农村示范州。

今年，吉首市已落地建设产业项目24个，总投资达331.6亿元，吉首经开区电子信息产业园、酒鬼酒三期扩建、湘鄂渝黔现代农业产业园等一批重点项目加快实施；凤凰县“湘见·沱江”沉浸式游船及“凤凰样子”“和美凤凰”光影秀等节目实现营运，拉毫营盘、长潭岗等乡村游景区完成提质升级，文化旅游管理服务“五大体系”加快建设，凤凰磁浮文化旅游项目有望年底建成通车……

新兴产业落地生根茁壮成长，传统产业加快创新实现“老树发新枝”。

位于泸溪高新区的蓝天高科，是一家专业从事有色金属废渣资源综合利用的民营企业，是湘西地区唯一具有危废铜镉渣安全处置利用资质的企业。去年，该公司创产值7亿元，纳税2038万元。今年来，该公司主动适应生态文明建设新要求，坚持绿色低碳发展，不断强化技术创新，重点推进煤改气和11万吨次氧化锌废渣综合利用项目建设。

张吉怀高铁开通后，湘西州将充分发挥高铁的拉动、吸聚效应，进一步锻长板补短板，带动特色优势产业发展，打造武陵山区承接产业转移新高地。