蓝山县毛俊村：从“失控村”到“明星村”

开栏的话：乡村治理是乡村振兴的基石，不仅关系到农业农村改革发展，更关乎党在农村的执政基础，影响着社会大局稳定。近年来，湖南的一些乡村先后开展了乡村善治的探索，取得了一些非常可观的成效和值得肯定的经验。红网时刻特开设《善治乡村·聚力振兴》专栏，集中推介这些好经验、好做法，为湖南乡村振兴助力。

村民来自12个省、72个县，全村常住人口5100余人却多达103个姓氏，分辖于29个村民小组。宗族观念强烈，生活礼俗迥异，甚至连语言沟通都存在障碍，这样的村子如何管理？如何兴旺？

这就是位于蓝山县东部的毛俊镇毛俊村。由“失控村”到文明村、从“贫困村”到富裕村，毛俊村人用自己的勤劳和智慧，谱写了一曲乡村嬗变的时代之歌。

毛俊村位于湘南边陲、俊水河畔，与郴州市临武县、广东省连州市相邻，地理位置优越。

过去，这里因水运而兴，因商业而聚。然而，复杂的人员结构，也让这里一度成为“问题村”。

上世纪八十年代，毛俊村村民法制意识淡薄，一些恶势力横行，曾被称为“牛鬼蛇神聚集地”，村支两委办公场地一度被冲击占用。

全国人大代表、村党支部原书记廖仁旺以一句“贪污一分钱，认罚一万元”的铮铮誓言，将几近瘫痪的村级组织建成民心所向的战斗堡垒。带领村里的党员各自认领“责任田”，带头参加义务巡逻队、禁毒禁赌协会等团体组织，积极组织“党建+网格管理”“党建+十户联防”等活动，把治理工作提在突出位置，让村里的治安状况，村风民风为之一变。

“村里已经连续20多年没有越级信访和刑事犯罪了。”毛俊村村委会副主任陈流武说，村民的摩托车晚上都是放在屋外的，根本不用担心被偷。

随着村里的发展环境向好，毛俊村村支两委把发展产业，壮大集体经济，增加村民收入作为全村的中心工作。

一方面通过土地流转，实行村委会托管，再承包给种植大户发展现代农业，规模农业。目前，全村90%的土地实现流转，种植香芋、葡萄、冬瓜、莲子、砂糖橘等。

另一方面，支持发展私营企业和工商业、建筑业，现在，全村有资产上千万元的私营企业两家，竹木加工业20家，个体工商户38个，以及建筑行业80多人。

“现在的日子，以前不敢想。”今年88岁的洪财定如今是儿孙满堂，家里的三层小楼仅二次装修就花费了四十多万元。

“‘小河涨水大河满’，通过开发乡村旅游项目，改造建设村自来水站、村集体商铺等等，毛俊村的村级集体经济不断巩固壮大，2020年实现村级集体收入750余万元，全村人平纯收入已达到19800元。”毛俊镇党委书记唐辉告诉记者，毛俊村的改变，最重要的一点就是消除了姓氏与姓氏、宗族与宗族之间的隔阂，让村民们有了规则意识，让村民们对基层党组织有了百分之百的信任。

村民颜春生在今年的换届中当选成为了毛俊村村支两委的一员，而颜姓在村里仅他家一户。

“近年来，我们坚持‘全民参与、全民知晓、全民遵守’适时修订村规民约。”毛俊村党总支书记、村主任唐昭敏告诉记者，村里进行正向引导，对于好做法、好风气进行鼓励奖励，潜移默化地影响大家。每年开展“文明家庭”“敬老模范”“遵纪守法模范”“好媳妇”等评比评选活动，对“五爱星、法纪星、团结星、新风星、致富星”等“十星户”予以奖励并张榜表彰。

毛俊村村民陈英学在蓝山县城租住时，与2名偷盗摩托车犯罪嫌疑人奋勇搏斗身中数刀，获评“全省见义勇为先进个人”。

同时，在廖仁旺的主导下，村里创建了一整套闭合的财务监督制度，做到“账由民算”，对村集体经济的收支，实行六支笔签字审批管理，重点用于公共支出和扶贫助弱，收入开支全部公开公示。

“经济问题是乡村治理的‘牛鼻子’。”廖仁旺说，在乡村治理和乡村振兴中，不光要让老百姓“富口袋”“富脑袋”，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、安全感，还要让老百姓有“归属感”，对生养自己的乡村认可，对乡村里的基层组织信任。

政通人和，则百业振兴。

近年来，毛俊村先后荣获“全国家庭教育示范村”“全国创先争优先进基层党组织”“全国文明村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号，已然成为享誉三湘，乃至全国的“明星村”。