湖南衡南泉湖镇：“党建+恳谈+治理”激活乡村振兴新动能

冬雨绵绵，走进湖南省衡南县泉湖镇，只见农耕文化园区千亩油菜田，经过冬雨的洗礼，成片的油菜碧绿如黛。园内休闲广场上一幅幅图文并茂的文化墙，组成了一条条以教育、宣传、美化、警示于一体的文化长廊，体现了泉湖人积极向上的精气神。2021年12月始，泉湖镇作为衡阳市城乡治理标准化工作试点乡镇，扎实开展城乡治理标准化试点工作，用标准化赋能乡村振兴“新发展”，一幅生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的秀美乡村画卷正在展开……

着力优化人居环境，加速提升百姓福祉

红湖村村容美、村风正、民心顺，2021年成功创建省级乡村振兴示范村。该村彭新屋是泉湖镇城乡标准化工作的建设示范点。沿着大泉干河景观河道漫步，来到秀美屋场彭新屋，文明新风馨香扑面。村道干净整洁，随处可见爱护环境卫生的公益广告；庭院内外、房前屋后栽花种树。眼前秀丽景色令人心旷神怡。

为标准化打造秀美屋场，着力优化人居环境，加速提升百姓福祉。彭新屋第六党小组党员12人，共联系了4个村民小组56户群众。党员带头推进“三改三清”，即改水、改厕、改路，清垃圾、清淤泥、清障碍。通过党员率先净化自家的小环境，带动家家户户改善村庄人居大环境，村庄面貌大变样。

党建引领人居环境整治，群策群力打造幸福屋场已成为村民共识。“屋场的卫生我们会自己打扫干净，不给村里的保洁工作增加负担。在村道上见到垃圾也都会捡起来，丢到垃圾桶里。无论是人们的观念还是村庄环境，大家自觉抵制社会不良风气，都和以前不一样了!”老党员彭林正在参加义务劳动，谈到家乡变化时激动地说。

近年来，泉湖镇不断完善基础设施，多措并举提升人居环境，目前已经在18个村（社区）72个党小组屋场稳步推进美丽乡村建设，开展今冬明春卫生专项清洁行动。全镇力争达到垃圾分类全覆盖、无害化厕所普及率达100%；实现空心房全面清零、水域污染得到根本治理、移风易俗成为常态。

打造整洁文明市场，刷新集镇容貌“颜值”

泉湖镇“二月八”农贸市场，因省级非物质文化遗产传统民俗庙会“二月八”而得名，是衡南县政府为民办实事的工程之一，也是一家集公益性、示范性为一体的标准化农贸市场，市场于2015年开业，经营面积达2000多平方米。曾荣获湖南省“文明集市”称号。但随着市场的繁荣，农贸市场脏乱差问题较为突出。

市场经营治理标准化开展后，镇政府联合综合行政执法大队现场开展文明劝导，集中整治出店占道经营。泉湖镇“二月八”农贸市场从创建文明经营户、文明集市做起，营造整洁卫生、规范有序的集贸市场环境，建设依法经营、诚实守信的市场经营秩序，推动文明创建工作再上新台阶。全面做好市场食品经营者制度公示、亮照经营、做到“三分四无”，即生熟食分区、瓜果蔬菜分区、肉蔬分区，无积水、无污渍、无废弃物、无异味。同时还路于民，拆除违建雨棚，并对街道两旁划定了停车位，保障了G322国道沿线的交通畅通和安全。

打造整洁文明市场，刷新集镇容貌“颜值”的新标准带来新变化。流动商贩王小东在“二月八”农贸市场上整整做了6年生意，销售瓜果蔬菜和花卉盘栽。回想以前市场拥挤混乱，污水横流。他由衷地感慨道：“通过政府这次进行综合整治后，市场里里外外井然有序，宽敞明亮既卫生又干净。我现在有了固定的摊位，逢泉湖1、4、7赶集日我是每场必赶。”

“5个到户”工作法，树立标准化“泉湖样板”

乡村振兴，标准先行。自市县全面部署城乡治理标准化工作以来，泉湖镇闻令即动、迅速推进，成立社区治理、乡村治理、交通治理、市场经营治理和公共安全治理五个标准化专项小组。负责指导实施和督促检查本组标准化建设工作，严格做到“标到事、事到岗、岗到人；人有责、责有行、行有范”，覆盖了全镇城乡治理标准化管理、维护、服务等各个环节。

同时，该镇依托“屋场恳谈+党建”，开展党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户“五个到户”工作。对照“衡阳标准”打造“泉湖样板”，泉湖镇“五个到户”工作法得到了县城乡治理标准化工作领导小组充分肯定和推介。

今年1月初，衡南县组织开展城乡治理标准化工作现场观摩活动，参观人员到泉湖镇“二月八”农贸市场和彭新屋进行了学习体会与经验交流。据介绍，泉湖镇人文底蕴深厚，拥有民俗庙会“泉湖二月八”省级非物质文化遗产和“湖南民间文化艺术之乡”称号荣誉，2020年被评为衡阳市乡村振兴示范单位。

城乡治理标准化让千年古镇焕发了新的魅力。泉湖镇党委书记刘建武表示，为将泉湖建成宜居、宜游、宜业、宜学的农旅小镇，该镇要以此次全县组织现场观摩学习为契机，进一步发动党员群众力量参与城乡治理标准化，努力形成共治共建共享的良好局面。依据本地自然、人文等优势，大力发展以体验乡村生活为特色的民宿旅游业，助力乡村经济振兴，带动村民增收致富。