湖南浏阳大瑶镇：支部建在“链”上 花炮产业马力全开

4月7日上午，大瑶镇上升村，万慧烟花制造有限公司（下称”万慧烟花”）生产车间里有序运转，入口处等待装货的大卡车一字排开，佩戴好口罩的工人正将产品装上车。

“今年上半年的订单已经排满了，镇上的党员干部驻企指导疫情防控，支部则把工作重心落实到生产一线，确保防疫生产两不误。”万慧烟花党支部书记唐昭文说。

时节不等人，春日胜黄金。本轮疫情发生以来，”烟花小镇”大瑶充分发挥”支部建在产业链上”的组织优势，统筹抓好疫情防控和花炮产业发展，助力花炮全产业链高速运转、马力全开。

支部联合

交叉互检保安全

去年以来，面对全国烟花爆竹转型升级集中区等政策机遇，浏阳深入实施“安全提质、科技革新、质量创优、文化赋能”工程。今年，大瑶镇党委立足花炮全产业链完备的独特优势，提出了打造“全球烟花第一镇”的目标。

目前，大瑶镇花炮产业相关企业有450余家，从业人员4.5万人。面对花炮企业规模不一、分布面广的现实，如何将党委、政府的决策部署，及时传递到企业生产经营一线？

“经过深入研究，我们决定大力实施‘党建聚合力’工程，持续推进将支部建在产业链上，推动花炮产业高质量发展。”大瑶镇党委书记潘定一表示。

烟花爆竹产业要实现转型升级，安全生产是第一关。

“企业货运车辆来往较多，对车辆和司乘人员要严格按照防疫要求进行查验，安全生产也不能松劲。”连日来，大瑶镇公共安全和应急管理办安监员何建每天都会来到万慧烟花，帮助企业在落实疫情防控、安全生产各项措施的基础上，开足马力搞生产。

事实上，除了部门监管，在大瑶镇花炮行业，还有一种特殊的自律形式——交叉检查。

“外行看热闹，内行看门道。”大瑶镇花炮产业商会党总支书记邱顺明介绍，交叉检查每季度开展一次，每次持续两天，“通过组织花炮企业负责人，对烟花爆竹生产企业安全生产和疫情防控进行地毯式交叉检查，发现问题及时整改，对于存在严重隐患问题的企业，提请安监部门进行停产整顿。”

行业自律和部门监管通过良性互动形成合力，有力强化了安全管理力量，促进花炮产业繁荣。近年来，大瑶镇安全生产形势持续稳定向好，已连续4年保持安全生产“双零”目标，连续6年保持“平安乡镇”称号。

党员联管

激发活力助创新

退伍后从一名花炮制作工人做起，棠花烟花董事长邱顺明从业40年来，迎来了一个又一个的高光时刻。他将年出口28万元的小作坊办成了出口额超过5000万元的行业标杆，并承接了北京奥运会、伦敦奥运会等重大焰火燃放工程，将企业打造成了全球焰火燃放领域的“一面旗帜”。

“一路走来，不知道留了多少血汗，但无论何时，我都时刻以一名共产党员的标准要求自己。”2018年，邱顺明将企业法人代表职务“交棒”给海外留学回来的儿子，专心担任大瑶镇花炮产业商会党总支书记。在他看来，“非公党建做实了就是生产力。”

这一点，在银洋烟花集团也得到了印证。近年来，银洋烟花率先推出了具有“安全环保、趣味互动”特点的城市烟花系列产品，联合全国多个文旅景区推出“城市烟花秀”，还推出了烟花线下体验店，旨在打破烟花“禁限放”和“年产季销”等产业瓶颈。2021年，该企业销售额突破亿元大关。“我们公司的总经理、副总经理、生产厂长和销售主管都是党员。”银洋烟花党支部书记周安娜介绍，通过优先发展管理人员、技术骨干入党，强化了企业发展的“红色引擎”。据了解，银洋烟花2020年5月成立党支部后，总经理何荣强第一个递交了入党申请书。

南大烟花党员企业家刘守俊深耕吐珠类产品，专攻“加特林”烟花和造型玩具烟花生产研发，闯出了新天地，企业年发放社会劳动力工资600万元以上；万慧烟花是一家高空礼花弹明星企业，生产的礼花弹产品主要用于大型表演，近年来企业组织党员骨干开展技术攻关，将礼花弹技术运用于高空驱鸟弹……

党员走在前，企业强起来。大瑶镇花炮产业商会党总支结合实际，以党支部“五化”建设为要求，以“支部堡垒指数、党员先锋指数”考评为抓手，让党员先锋力量凝聚彰显在生产经营一线。

一个个龙头企业，又带活了一条条产业链。目前，大瑶形成了焰火燃放和城市烟花等特色品牌，也成为今后产业发展的主攻方向。

产业联盟

制定标准促规范

1400多年前，花炮始祖李畋诞生在大瑶。如今，这里已成为全国花炮及原辅材料集散中心，原辅材料交易占全国市场70%以上。

谁掌握了市场，谁就掌握了话语权。2021年10月，花炮原材料迎来“涨价潮”。“高氯酸钾的价格从年初的9000元/吨，猛涨至近3万元/吨。我们请了专家进行价格认定，成本实际上远低于市场售价。”大瑶镇商会化工原辅材料分会党支部书记张谋说。

面对价格波动，在浏阳市级有关部门的统一调度下，大瑶镇花炮产业商会党总支组织党员主动出击，引导企业加强自律，推动原材料有序供应，助力花炮全产业链健康发展。如今，高氯酸钾的市场价格已经回落到一万余元每吨的合理区间。

“为了杜绝以次充好的现象，去年我们还组织制定了烟花爆竹原材料硝酸钡、复合铝粉的团体标准，规范企业生产经营行为，促进产业健康持续发展。”张谋介绍。

给加特林烟花“上标准”，也是促进行业规范发展的重要举措。加特林烟花在成为网红爆款后，生产端一窝蜂而上，导致大量不合格产品涌向市场，埋下安全隐患。今年2月1日，市烟花爆竹总会发布“烟花爆竹吐珠类加特林团体标准”，并于3月1日正式实施，主要起草单位包括多家大瑶烟花爆竹企业。

以大瑶镇花炮产业商会党总支为纽带，原本分散的花炮企业形成了促推产业振兴与群众致富的“红色联盟”。一项项标准出台，促使“网红产品”成为“长红产品”，传统产业成为常青产业。

得益于花炮全产业链的带动，大瑶镇一季度迎来“开门红”：地方一般公共预算收入同比增长28.2%，主要经济指标名列前茅，发展质效稳步提升。还有一个亮眼的数据，2021年大瑶镇金融机构存款同比增加7.3亿元，产业高质量发展成果惠及广大群众。

目前，大瑶镇花炮产业商会党总支下设企业党支部和联合党支部29个，实现规模以上企业党组织全覆盖，正逐步实现全产业链党组织覆盖。“通过把支部建在产业链上，将党员嵌在产业链中，推动党的建设与企业发展深度融合。”潘定一表示，大瑶将以非公党建为引领，展现好“千年花炮文化、百亿产业全链”的特色名片，进一步建强花炮产业链，做好“烟花+文旅”融合文章，将“烟花小镇”品牌推向全球、走向世界，奋力打造“全球烟花第一镇”。