湖南张家界永定区：“小积分”激活基层社会治理“大能量”

基层工作难度大、不好做，是基层工作者共同的心声。如何走出一条群众参与度高、行之有效的基层社会治理新路子，是一个亟需探索解决的问题。

今年以来，张家界市永定区大力推进“湘妹子能量家园”项目建设，通过建立积分兑换奖励机制，鼓励引导妇女群众广泛参与乡村振兴、环境整治、家风文明、互助帮扶、创新就业、乡村治理等工作，提升基层社会治理效能，实现政治、自治和德治的有机融合。通过“小积分”激活基层治理“大能量”，逐步探索出一条“湘妹子能量家园+基层社会治理”的永定经验。

凝聚巾帼力量，突破治理瓶颈

谷小芳是华宇新村的一位小区居民，她告诉记者，此前不少邻居都希望小区变得更好，得到更多发展，但大家一直找不到行动契机，彼此都在观望，而在“湘妹子能量家园”参加志愿活动攒积分换物品的模式下，大家的积极性都被调动了起来。

“从简单的公共区域卫生清理、辅导留守儿童学习、关爱五保户和低保户家庭，到帮助调解邻里纠纷、带动解决本地居民就业等。需要居民参与完成的事情，都可以把任务发布在群里，让大家认领，非常方便。完成各种任务均可获得积分,群众热情高涨,只需要5个人完成的任务，往往会有10多个人报名参加。”小区有关负责人介绍到。

清除杂草就是一个例子。夏天一到，小区内外杂草众多，容易招引蚊虫蛇蚁，存在安全隐患。为此，在小区负责人的发动下，不少居民积极参与其中。“小区是我家，咱们有义务贡献一份力量。”带动儿媳、孙女一起锄草的居民郑金梅说，“最初参加活动是为了获得积分，现在就感觉为小区做事特别光荣。”

小积分，大能量。永定区妇联党组书记、主席龚红霞介绍，“湘妹子能量家园”是省妇联倾心打造的一个公益项目。今年以来，全区按照“试点先行、逐步拓展，以点带面、影响一片”的工作思路，坚持党建引领，依托“湘妹子能量家园”，以村（社区）、城市小区为主要单元，以家庭为切入点，通过积分正向激励，实现“参与活动—赚取积分—兑换生活学习用品”三挂钩，广泛动员妇女群众成为巾帼志愿者。

目前，“湘妹子能量家园”项目已在永定区24个乡镇（街道）全面铺开，已建成试点36个，注册人数2.2万余人，开展活动300余次，参加活动1.1万人次。“有时间就做志愿者、有事情就找志愿者”在全区上下蔚然成风，有效破解了基层社会治理瓶颈。

融合重点工作，推动乡村振兴

依托“湘妹子能量家园”，永定区创新工作理念，将疫情防控、控违拆违、环境整治、文明创建、首届湖南旅游发展大会筹备等中心任务和重点工作整合成积分任务在平台发布，通过社区妇联执委宣传发动，吸引妇女群众参与到村（居）级各项事务中来，成为村（居）委的得力助手，推动乡村振兴的重要力量。

自今年3月大溶溪社区被确定为“湘妹子能量家园”试点社区后，该社区先后开展了“湘妹子”赶集普法月、“绿色清明·文明祭祀”儿童环保花束手工、“美丽永定”卫生清理大扫除等一系列活动。“现在只要是社区组织的每场活动我都会参加。”积分长期排名第一的居民赵迎春表示，“通过一场场活动，邻里之间常见面、常交流，感情更深了，对自己所在的社区更喜爱了。”

“以前社区发布环境整治任务，社区干部不知道要软磨硬泡多少趟，才能让大家配合工作。现在说一声，居民们纷纷响应。”看着社区发生的改变，社区妇联主席吕胜蓝感触良多。

有行动就有积分，有积分就有奖励。“湘妹子能量家园”项目通过积分制正向激励，量化群众行为、引导群众自觉参与到基层社会治理中来，为妇女发展赋能，为基层治理增效，为美好生活助力，增强了居民的认同感、获得感、归属感。

激发内生动力，培育文明新风

积分改变习惯，勤劳改变生活。为引导广大妇女群众破除陈规陋习、传承优良家风、培育文明风尚，永定区通过“湘妹子能量家园”广泛开展了各类文明实践活动，如传统文化推广、亲子阅读、寻找最美家庭、平安家庭创建等。目前，已累计开展文明实践活动数十场，最多时有百余名群众参与，在全区范围内形成了一种邻里互助、共建家园的文明新风尚。

不久前，永定区后坪街道前坪社区工作人员在走访时发现有行动不便的老人需要帮助，于是在“湘妹子能量家园”发布了“给老人送温暖”的任务，居民庹建庸、左茂华闻讯而来，当天两人就完成了送水、洗头的任务。

“通过参与各种活动攒取积分，一来家里一年所需的生活用品全部解决了，二来精神上更加充实了。”居民田阿姨，曾经手机不离手、打牌无昼夜。在社区妇联执委的帮助下，她主动注册“湘妹子能量家园”，积极参加各种公益活动，生活陋习逐渐消除了，甚至带动儿媳一起参加。

过去“站着看”，现在“抢着干”。前坪社区相关负责人说，“通过‘湘妹子能量家园’吸引妇女群众走出个人‘小’家、融入集体‘大’家，让社区的互助氛围越来越浓厚，人与人之间更加亲近了。社区的小家庭大环境都有了新变化，居民的素质都得到了提升。”在“湘妹子能量家园”和居民的共同努力下，今年6月，前坪社区获得“平安湖南建设先进集体”的荣誉称号。

“小积分凝聚幸福大能量。下一步，我们将深入推行“湘妹子能量家园”公益项目，打通密切联系服务群众‘最后一米’，让更多更好的优质资源流向基层、惠及百姓，让乡村‘里子’更坚实、振兴‘底子’更稳固。”永定区委有关负责人掷地有声地说。