长沙雨花区：聚势长株潭产业协同 雨花之“智”破解发展之“困”

全球最大的新能源汽车生产基地、国家级新型工业化产业示范基地、国家绿色工业园区（全省省级园区唯一一家）、湖南机器人产业集聚区（全省唯一）、长沙市人工智能产业示范园区……位于长株潭城市群几何中心地带的长沙雨花经开区，有着诸多耀眼的光环。

作为一家省级园区，长沙雨花经开区23.07平方公里的规划面积已引进培育各类企业主体超7606家。这一过程中，也有着成长的烦恼。“园区控规范围建设用地总面积约2.5万亩，目前工业用地仅剩余不足100亩。”雨花经开区经济发展局相关负责人坦言。

土地资源短缺一直是制约园区产业发展的主要瓶颈。存量用地紧缺，用地之“困”如何破？

园区高质量发展，可持续发展，如何解？雨花经开区探索出一条外寻“扩张”，内抓“挖潜”之路。

借地发力巧破用地之“困”

湖南三匠人科技有限公司是一家致力于现代最优通风干燥技术、能源综合利用技术的研究、开发与应用的高科技企业，系雨花区土生土长的企业。“随着公司发展规模扩大，急需厂房满足生产需求，得知企业需求后，雨花经开区邀请我们去雨花韶山‘飞地园区’实地考察。”湖南三匠人科技有限公司总经理吴震波介绍，这一园区基础设施和厂房配套建设速度很快，质量也好，企业毫不犹豫购置了2400平方米新厂房。“目前，公司最新的设备也已经到场，2022年5月将正式投产。”吴震波满怀信心地说。

从地理位置来看，项目有高速公路直达，形成了通达省会长沙“一小时经济圈”。交通便利性对三匠人科技不言而喻。同时，企业也更容易接受长沙的产业资源辐射。

坐落于韶山高新区的雨花经开区(韶山)智能制造产业园，是长株潭一体化进程中首个“飞地园区”。项目总规划面积600亩，总投资逾30亿元。园区集独立、多层、高层等多元化厂房于一体，建成后可引进20家国内外智能制造细分市场龙头企业、近120家相关上下游配套企业。

针对制造业厂房需求特性，雨花经开区在“飞地园区”建设了适合全自动化项目的高层厂房、适合大型制造业大空间需求的标准厂房。项目集生产、办公、科研、中试、孵化、培训、体验等多功能于一体，重点承接人工智能传感器及机器人、航天航空、新能源汽车及零部件，其他战略性新兴产业及配套服务产业；韶山高新区将重点承接本地主导产业链缺失的关键环节，发展“补链式”“强链式”承接转移产业，打造应用型人才培训基地，涵养智能制造生态圈。

据悉，雨花经开区（韶山）智能制造产业园分两期实施，重点承接雨花经开区人工智能传感器及机器人、航天航空、新能源汽车及零部件与其它战略性新兴产业及配套服务产业。目前，项目一期6栋共1.5万平方米厂房已竣工交付，二期10万平米完成主体封顶。

而在湘潭九华工业核心区，雨花智能制造·工程机械配套产业园也在加快建设。目前，项目一期已经完成土地平整，有关工作正在有序推进。项目总规划面积近1000亩，总投资将超50亿元。产业园将重点承接雨花经开区工程机械、工业软件、生物医药等产业和配套服务产业。

加快“飞地园区”建设是落实“强省会”战略、推进长株潭协同发展的“先手棋”。雨花区委书记、雨花经开区党工委第一书记刘素月表示，依托雨韶智能制造产业园等“飞地园区”推进产业协同，通过高水平建设长株潭绿心中央公园起步区推进生态协同，通过创新推出公共服务联动机制推进治理协同，雨花将构建区域协同发展的新格局。

聚焦创新打造产业协同新样板

对外拓展，对内修身。借长株潭一体化东风，雨花经开区助推制造业高质量发展步履铿锵。

近日，新加坡一批车龄超过15年的新加坡C751A车辆，在加装了“走行部车载故障诊断系统”等翻新改造后，以全新面貌正式投入运营。

据介绍，该系统拥有完全自主知识产权，基于自主核心技术“广义共振与共振解调故障诊断技术”，它好比一台智能“随车医生”，对车辆轴箱轴承、齿轮箱轴承、传动齿轮和车轮踏面等部件，能实时进行故障诊断和安全预警，为运行中的车辆“保驾护航”。

研发和生产该系统的是位于雨花经开区的高新技术企业—唐智科技，其自主创新的“广义共振与共振解调”故障诊断技术，开创了全新的轨道交通机械设备故障诊断、健康管理与智慧运维产业，一直处于国内领军地位。企业服务于我国铁路机车车辆、京张高铁等复兴号动车组、北京新机场线等100多条线路的城轨车辆，已累计发现故障4万余起。

在园区支持下，唐智科技与中车株机在高铁、机车、城轨的监控、检测等技术攻关；与中国航发（发动机）、中国中车（轨道交通、新能源）等企业形成产业合作和配套；与湘潭电机（新能源）等单位形成产业合作和配套。目前，雨花经开区共有22家企业与株洲、湘潭两地企业建立了紧密合作关系。

近年来，雨花经开区培育了和引进了比亚迪卡车研究院、长沙机器人研究院、湖南工业4.0创新中心、大族研究院、航天光机电中心、长步道精密光学研究院等一批优质平台，通过与湖南大学、中南大学、国防科大等院校合作，产学研相结合，持续为产业智能化改造和转型赋能。目前，园区企业技术中心、工程研究中心、院士工作站等省级以上科技创新平台达26个，拥有国家级小巨人企业7家、省级13家、市级33家。

项目为王催生园区经济新动能

“一手推动园区全面融入长株潭一体化建设，实现重点领域产业合作和分工协同。一手要进一步加大对外开放力度，大力引进一批‘三类500强’企业、总部经济、头部企业及独角兽企业。”雨花经开区党工委副书记、管委会主任陈海波表示。

2021年，雨花经开区新签约引进先惠高端零部件制造基地、第三代半导体科技智能化产业基地等重大项目13个，新引进产业链企业39家，新增投资50.75亿元。特别是比亚迪热销款车秦-DMI从西安生产基地转移到长沙基地，并启动比亚迪DM-i超级混合动力工厂项目，新增总投资37亿元，汽车月产能从5000辆提高到2万辆，今年将实现月产5万辆以上，未来三年产值将超550亿元。

依靠节约集约用地的经营导向，注重提升土地质量和效益，2021年，雨花经开区亩均产出效益排在全市园区前列，在2020年度湖南省开发区土地集约利用评价工作中排名省级园区第一。

在2021年度全省产业园区综合评价中，雨花经开区成为全省唯一获评“‘五好’园区创建工作先进园区”和“营商环境先进园区”的省级园区。值得一提的是，园区高新技术企业达到172家，总量和增量均位居全市省级园区首位。