湖南省长沙县：奋力打造绿色发展星沙样板

湖南省长沙县以工业强县傲立于世。然而，当你置身其中，却处处都是郁郁葱葱，青山绿水，好一派惬意的绿色生态景象：这里森林覆盖率高达49.83%，林业产业蓬勃发展；这里森林资源发展与保护措施得力，成为农民致富、乡村振兴新引擎……在县委、县政府高位推动下，长沙县通过推深做实林长制工作，落实党政领导负责制，制定出台《长沙县全面推行林长制实施方案》和林长会议制度、巡林制度、林长令等11项制度，构建起县、镇、村三级林长制组织体系，设立三级林长802人，其中县级林长20人，镇级林长160人，村级林长622人，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人，让绿色成为长沙县高质量发展的鲜明底色。

林长制的落实，让星沙“林”出了新风采，“长”出了新成效，“制”出了新规矩。

高位推进改革

全面加快体系构建

近年来，长沙县坚持生态优先、绿色发展，建设松雅湖国家湿地公园、大山冲省级森林公园等4个重点生态功能区，实现林地总面积115.3万亩，活立木蓄积量489万立方米；湿地资源6.5万亩；古树名木近千余株。

如何管好、守好、护好“家底”？长沙县在推进林长制中给出了答案：严格落实党政领导负责制。通过实行“双林长”，县委、县政府主要负责同志担任县级林长，划分18个县级责任区域，分别由县委、县人大、政府、政协负责同志担任县级副林长。并明确县级林长全年巡林不少于4次，累计时间不少于7天。

“依托林长制，全县还建立县级林长制部门协作机制，形成部门协同、齐抓共管的工作格局，由林业部门‘独唱’转变为林长制部门‘大合唱’。”县林长制办公室相关负责人介绍，全县还通过深入开展各级林长巡林调研活动，解决影响和制约森林资源发展的问题超过40项，并将“一长三员”统一纳入林长制巡护系统监管，形成长效机制。

新年刚过，长沙县快马加鞭组建成立县林业事务中心，明确县林长办专职工作人员。县级财政更是安排442万元林长制专项经费，保障县级林长办工作经费和护林员聘用补助，确保林长制工作全面落地见效。

“目前，我们率先全省在各镇街成立专职消防队，森林防灭火工作连续7年实现人员零伤亡、财产零损失、较大火灾零发生、卫星热点零出现。”县林业事务中心相关负责人表示，下一步，他们还将突出精准管理，着力绩效考核，加强社会监督，夯实组织、制度、责任“三大体系”建设，全面保障林长制高效推进落实。

坚持目标导向

推动工作落实见效

三月的大山冲省级森林公园一片春意。公园门口的林长制公示牌引人注目——上面清楚展示了各级林长、护林员、监督员的姓名、职责和监督电话。

“长沙县通过加强护林员、监管员、执法员队伍建设，将全县范围划分134个网格，配备监管员118名、执法员123名、护林员134名。”县林长制办公室相关负责人介绍，具体到每一株古树名木的保护，都已责任到人。

林长制具体怎么抓落实？“保存量、扩增量、提质量”是总目标。长沙县通过聚焦森林覆盖率、森林蓄积量、森林防火、林业有害生物防治等核心指标，深入推进生态绿化一体化示范区和中央国土绿化试点项目建设，先后完成省市下达人工造林2000亩、封山育林10000亩、森林抚育7000亩任务目标。

聚焦造绿，更聚力护绿。“经验是在摸着石头过河中积累的。”县林业事务中心相关负责人介绍，长沙县通过在松材线虫病绩效承包方式上敢于尝试，在防控模式和新型药剂上敢于尝鲜，在实践中形成了在全国和全省推广的先进经验。

在此契机下，长沙县吹响了松材线虫病防控五年攻坚行动的号角，创新建立健全林业主管部门与多部门间检疫执法联动机制，全面抓实防治工作，实现松材线虫病防治疫木砍伐工作全省领先。

林长制的推行让产业发展底气更足了。长沙县通过将花卉苗木列入全县“一花一茶一民宿”三大特色产业，打造安沙万亩花卉示范园，把生态优势转化为经济优势，成为群众增收的新渠道。去年，全县花卉苗木种植规模超12万亩，花卉种植达1万多亩，年产值18.5亿元，带动就业近10万人。

“只有环境好了，才能让生态饭越吃越香。”县林业事务中心相关负责人表示，下一步，他们将紧扣长沙县“1345”发展战略，大力推进油茶高质量发展，聚焦花卉苗木本地优势产业，将绿水青山逐步转化为金山银山，增强人民群众的幸福感、获得感，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。