大关爱”“大公益,衡阳市实名注册“衡阳群众”志愿者已突破100万人

“您好，疫情防控期间，请戴好口罩，主动出示健康码、行程卡。”

8月6日，衡阳市“道德模范与身边好人”“衡阳群众”志愿服务队的10位道德模范与身边好人志愿者自发来到各大车站、公园、社区等人流集中区域开展疫情防控志愿服务活动，为打赢疫情防控战贡献力量。在模范好人的带动引领下，全市“衡阳群众”闻讯而动，组织爱心车队免费护送村（居）民接种疫苗、走街串巷宣传疫情防控知识、为防疫点值班人员送来了口罩、苏打水等消暑防疫物资……

如今的衡阳，大街小巷随处可见身着“衡阳群众”红马甲的志愿者，他们积极投身疫情防控、乡村振兴、文明创建、生态环保、治安防控、纠纷排解、扶危济困等志愿服务并作出了突出贡献。“衡阳群众”作为地方品牌被中央文明办予以推介，典型经验更是入选“中国改革年鉴”。

截至目前，衡阳市实名注册“衡阳群众”志愿者已突破100万人，注册志愿者总数位居全省第二。

汇聚正能量——“平台+机制”壮大“志愿队伍”

河南省卫辉市自从遭受特大暴雨、洪涝灾害以来，全国各地救援队携带各种救援工具、物资来到卫辉。在救援大军中，有一名身材清瘦、皮肤黝黑的志愿者肖高敏。

当他从媒体得知河南卫辉遭受特大暴雨及洪涝灾害后，于7月22日只身一人搭乘高铁前来河南省卫辉参加救援。在救援中，他屡次不顾自身安危，冲在救援一线，凭借良好水性在洪水中救出14名老人和孩子，转移出当地53名群众。

肖高敏正是“衡阳群众”志愿者的一员，而像他这样心怀大爱、舍身奉献的志愿者在衡阳已有百万之巨。时间拨回到2019年初，衡阳市整合、招募了一批志愿服务者、社区网格员、文明劝导员，统一注册为“衡阳群众”志愿者，赋予他们“衡阳主人翁、文明志愿者、平安守护人”的内涵。

两年多来，衡阳市以“平台+机制”实现志愿服务制度化，壮大“衡阳群众”志愿队伍，点燃“衡阳群众”服务热情，也让“北有朝阳群众，南有衡阳群众”家喻户晓。

2019年6月，“衡阳群众”APP上线，这是一款以打造掌上“志愿者之家”为目的，集政务办事便民服务、“衡阳群众”志愿服务注册登记及积分为一体的多功能平台。“衡阳群众”志愿者可通过该平台参与文明劝导、治安防控，调处化解矛盾、帮扶重点人群、开展社会宣传、参加安保活动等各项志愿服务。

去年5月，该平台升级改版，并同步印发《衡阳市“衡阳群众”志愿者星级认证及激励管理试行办法（试行）》。该试行办法规定，志愿者累计服务达到规定的积分数，可按规定申请相应的星级认定，根据志愿者参与志愿服务的积分累计，认定一至五星志愿者。志愿者在“衡阳群众”APP注册成功后，衡阳市将为全市范围内注册的志愿者购买“志愿服务公益保险”，各星级志愿者还可享受相应的激励回馈。

除了机制建设外，衡阳市还持续开展“衡阳群众有你最美”的典型评选活动，层层评选推荐“衡阳群众”月度、季度、年度典型，进一步推进“衡阳群众”品牌创建工作向纵深发展，激励“衡阳群众”志愿者更加广泛、深入、积极地参加到“衡阳群众”品牌创建工作中来。

去年12月18日，77位衡阳市第一批“道德模范与身边好人、最美衡阳群众”分别在市中心医院华新分院和市第一人民医院进行免费体检。参与此次体检的“中国好人”肖跃莲感触颇深：“让我在寒冬里感受到一股暖流，很幸福。在以后的工作中我将更加努力发挥模范的带头作用，更好地回报社会。”

近年来，衡阳市采用多种形式关心关爱“道德模范与身边好人、最美衡阳群众”等先进典型，出台了礼遇好人管理办法，通过组织走访慰问、困难帮扶、礼遇普惠等方式，推动形成崇尚道德模范、学习道德模范、关爱道德模范的良好氛围，让越来越多的“衡阳群众”力量温暖整座城市。

立足常态化——“特色项目”促进“城乡覆盖”

7月12日晚，衡阳师范学院音乐学院支教惠民汇演“永远跟党走奋进新时代”举行，师院志愿者和城连中学的学生同台演出把本次活动推向高潮。据了解，城连中学是衡阳师范学院“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”活动的结对帮扶学校，今年春季开学以来，师院志愿者定期前来支教，引领留守儿童开启梦想的旅程。

2020年以来，衡阳市持续推进“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”，构建“政府、家庭、学校、社会”四级关爱留守儿童工作体系，通过结对子的形式，帮助乡村学校组建合唱、器乐、舞蹈、书法、绘画、手工制作、戏曲、体育等各类兴趣小组，培养留守儿童的艺术兴趣和艺术素养。目前已惠及60余所学校，参与高校、市直县直学校新时代文明实践基地60余个，开展“衡阳群众”文明实践义务支教活动680余场次，帮助实现微心愿1.3万余个，惠及3.4万余名留守儿童，形成了在全省乃至全国有影响的“衡阳经验”。

近年来，衡阳市对“衡阳群众”品牌创建工作坚持高位推动、突出志愿服务、立足常态长效，常态化开展“邻里守望”“绿色环保”“守护平安”等10大类志愿服务品牌实践活动。今年5月，衡阳市又印发《推进创建全国文明城市志愿服务常态化工作方案（2021—2023）》，要求三年内逐步建立全市人民广泛参与的市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级志愿服务组织体系，实现志愿服务组织体系的全覆盖、有形化。

同时，衡阳市依托建成的3527个新时代文明实践中心（所、站、基地）、4000余个志愿服务岗（亭）因地制宜开展文明实践活动，推出特色文明实践项目，实现了“一县一品牌、一乡一特色、一村一亮点”。

珠晖区东风街道前进里社区建立了“法律援助、家电维修、扶贫帮困、绿色环保、心里安慰、矛盾调解、群防群治”等7个“衡阳群众”志愿服务品牌项目，带动“衡阳群众”志愿者做好“服务先锋”“帮带先锋”“宣讲先锋”。

南岳区新时代文明实践中心联合区人社局主办的新时代文明实践夜校祝融讲堂，开展中华文明系列讲座。据悉，中华文明系列讲座每周三晚上开课，持续举办1个月。下半年，南岳夜校还将陆续举办礼仪文化、志愿服务素质提升、南岳抗战文化、宗教文化、旅游文化等专题班，同时实行每讲录播，线上回放，实现线上线下共同传播，为南岳推进“五区”建设添砖加瓦，为衡阳市创建全国文明城市增彩添色。

而在衡阳县梅花村，其创新开设了“厚德同心积分银行”，通过开展月评分、季评星、年评模，设立善行义举榜、道德星级榜、道德红黑榜，村民可以用行为换积分，以积分换实物，充分激发内生动力。

勿以善小而不为。如今，“道德银行”正在衡阳市全面推广。“道德银行”如同一个正能量“加油站”，鼓励群众争做好人好事，弘扬道德风尚。

形成新风尚——“为民服务”收获“群众认可”

“各位居民，请戴好口罩，来这边排好队。”

“打完疫苗后多喝水，多休息，回家注意个人防护。”

7月30日，在市一中体育馆方舱疫苗接种点，身穿红马甲的“衡阳群众”志愿者正在积极引导前来接种疫苗的群众。据悉，他们每天早上到岗后，便协助医务人员做好场地布置等各项准备工作。接种工作开始后，又忙着开展秩序维护、咨询引导等志愿服务。

疫情发生以来，“衡阳群众”志愿者冲锋在前、不求索取、只讲奉献，开展宣传引导、协助排查、温暖关爱等志愿服务，争做新冠疫苗接种的践行者、宣传者和服务者，为疫情防控贡献了“衡阳群众”力量，收获了社会各界的一致好评。

在日常生活中，“衡阳群众”志愿者守望相助，市民的任何生活需求都能找他们帮忙；面临突发灾情，“衡阳群众”志愿者挺身而出，捐资捐物帮助困难群众渡过难关；在乡村振兴的道路上，“衡阳群众”志愿者利用自身特长，开展各类爱心活动，为家乡助力加油……

3岁孩童被卷车底，20多位“衡阳群众”志愿者抬车救人；为乡村学校献爱心，“衡阳群众”志愿者捐赠1314册图书；为推动党史学习教育走深走实，“衡阳群众”志愿者组建党史宣讲志愿服务队；在“我为群众办实事”微心愿认领活动中，“衡阳群众”志愿者解决群众“急难愁盼”问题1979个……

截至8月8日，衡阳市已有1018413位“衡阳群众”志愿者，4717个志愿服务团队，开展23184场志愿服务活动，注册志愿者总数位居全省第二。

随着群众参与度水涨船高，“衡阳群众”志愿服务内容更加丰富，他们在围绕帮老助残、扶贫济困、支教助学、社区服务、环境保护等传统志愿服务开展活动以外，在科普宣传、法律援助、抢险救灾、医疗护理、互联网志愿服务等专业志愿服务领域重点突破，志愿服务活动逐渐覆盖市民生活的方方面面，志愿服务范围不断拓展。如今，“有事请找‘衡阳群众’”的响亮口号已家喻户晓，“争做‘衡阳群众’”的理念深入人心，“身边雷锋·衡阳好人”生发的沃土愈加深厚。

日前，第八届全国道德模范候选人正式出炉，候选人名单中“衡阳群众”黄厚瑜、邹晴光荣在列，模范候选人数量位居全省前列。其中，黄厚瑜老人在新疆任教33年，培养了3000多名优秀学子。离休后，坚持用微薄的工资收入捐资助学34年，累计资助上百名孩子读书成才。邹晴从10岁起独自照顾患病、生活无法自理的母亲。多年来，她在哪里，就把母亲带到哪里，悉心陪伴照料。她们身上闪耀着的高贵品质也正是“奉献、友爱、互助、进步”的“衡阳群众”志愿服务精神。

岁月荏苒。衡阳深入培育践行社会主义核心价值观，将崇德向善的因子浸润在城市的丝丝缕缕中，全民推进“身边好人”评选机制常态化，将精神文明建设与社会经济高质量发展同频共振、相得益彰。2019年以来，武国水等54人（组）衡阳“身边好人”入选“湖南好人”，其中肖跃莲、邹肇睿等16人入选“中国好人”。唐小健等20人获评湖南省“最美志愿者”，周正国等13人被评为湖南省“最美文明实践志愿者”。各级道德模范、“身边好人”获评数量位居全省前列，筑起了“好人之城”的道德高地。

“短短两年多时间，‘衡阳群众’实名注册人数破百万，其根本原因是，市民的志愿服务理念已从‘要我做’逐渐转变为‘我要做’，大家自觉用自己的行动和爱心，为衡阳注入文明能量。”市文明办负责人说，今后，衡阳市将继续立足“大关爱”“大公益”，积极推进志愿服务，做优“衡阳群众”品牌创建，为创建全国文明城市添砖加瓦。