湖南赫山：党建引领 共筑五彩幸福圈

“党旗红”“活力橙”“数字蓝”“健康绿”“共富金”……1月17日，记者来到赫山区赫山街道银东社区，领略这里独具特色的基层治理模式，感受新路子带来的五彩光芒。“银东社区原本是问题集中度很高的地方，只有闯出新路子，才能给居民带来新变化。”银东社区党总支书记杨一舟介绍，近年来，银东社区坚持“党建领航·五彩银东”工作法，通过对标对表先进、创新思路，坚持“五色力量”抓实基层治理，社区凝聚力、向心力、战斗力明显增强。特别是党员服务社区先锋模范作用的有效发挥，有力有效破解了党员构成类型多、教育管理难、活动开展难等问题，助力社区品质不断提升、群众幸福指数节节攀升。银东社区因此获评全国最美志愿服务社区、全国红十字模范单位、全国三八红旗集体、全国社会工作服务示范社区、全省先进基层党组织等。

“党旗红”凝聚力量

“今天的垃圾桶擦完了，还有其他事情需要我做吗？”17日上午，老党员崔根深如往常一样，带着抹布和水桶，把惠民小区公共区域内的垃圾桶认真擦拭一遍，得知没有其他事情需要做时，他才出发前往自己打零工的工地上班。在银东社区，像崔根深这样热心的党员有很多。

近年来，银东社区积极探索构建“社区党支部+智慧社区平台+社会组织+专业社工人才+社区志愿者”的“五社联动”综合服务模式，有效激发多元参与、合作共治热情。开展“我家有党员、群众向我看”活动，通过给党员户挂牌，把党员身份亮出来，让每个党员亮身份、践承诺、做表率；每月组织联建单位、辖区党员、志愿者、居民群众共同开展全民大扫除，发挥党支部战斗堡垒作用，带动更多居民参与社区建设。

“活力橙”传递爱心

居民陈绍球是银东社区家喻户晓的“明星志愿者”。“他自己患有残疾，还经常去帮助别人，太了不起了。”提起陈绍球，邻居们纷纷竖起大拇指。据悉，陈绍球热衷志愿服务，热心帮助社区孤寡老人、残疾人，积极参加文明劝导等活动，用实际行动带动了一大批居民加入志愿服务队伍。

有了这样一群热心公益的居民，银东社区组建起“幸福来敲门”老年志愿服务团队，对社区空巢老人、三无人员等特殊困难群体定期提供上门访视、家政、代购和社区照顾等方面的服务，发动志愿者与社区100余名空巢老人结成对子，解决空巢老人生活中的实际困难。“实现残残互助、残健共融，是社区志愿服务的一个前进方向。”杨一舟表示，下一步，将引导社区更多残疾人参与社区自治，为他们搭建实现价值的平台。

“数字蓝”注入智慧

“我要办理社保业务，要去哪个窗口？”在银东社区政务服务大厅，一台智能机器人惹人注目。它不仅能回答提问，还能引路，把来访者带到办理业务的相应窗口。

信息化、智能化，是银东社区打造智慧政务的“利器”。银东社区在小区内安装了30个“栋栋响”小喇叭，“栋栋响”集可视、可听、可对话功能于一体，用简单、便捷、有效的方式向居民发布各类信息。遍布辖区背街小巷的“小天眼”则像社区干部的一双双眼睛，注视着社区的每一寸土地，守护着社区的每一户人家。

同时，社区与中国电信共建数字社区，试点开通社区电视台。居民在家可以通过收看电视直接获取社区推送的惠民政策等综合资讯，联系社区服务机构、派出所，足不出户获得服务与帮助。这样一来，不会使用智能手机的居民也能轻松了解社区各类民生服务资讯，通过“智慧社区平台”交友、就业、求职。

这些举措，打通了智慧社区精细化治理“最后一米”。

“健康绿”充满生机

不久前，一名妇女因遭受家暴来到社区居民委员会进行心理咨询，经过多次疏导，在社区心理咨询师的鼓励和社区工作人员的陪同下，她鼓起勇气与丈夫据理力争，让丈夫认识到家暴给她带来的伤害。现在，这名妇女不仅摆脱了家暴阴影，还找到了一份公益岗位工作，日子越过越好。

绿码代表安全，绿色满载生机。银东社区十分关注居民心理健康，主动为居民提供免费法律咨询，为留守儿童和老年人进行心理疏导。

“共富金”流光溢彩

就业是最大的民生。近年来，银东社区通过开展各项活动促进居民就业，积极引导就业困难人员更新观念，自主择业，实现充分就业。由劳务公司牵头，与社区及驻地单位联合，以“帮您就业”为主题，以有就业能力和就业愿望的失业人员为服务对象，开展“再就业援助月”“春风行动”“再就业援助月”和残疾人专场文艺汇演、“就业创业之星”评选等活动，并专门制作宣传橱窗，对先进人物典型进行宣传。在榜样的感召下，居民们创业、就业热情高涨。

针对居民就业能力偏低的现状，社区依托市民学校等阵地，根据群众需求，组织专业技术人员举办政策法规、卫生知识、劳动技能培训班，提高群众维权意识和劳动技能。至目前，共举办月嫂培训班4期、手工织坊培训班4期，培训500多人次，参培人员就业率超95%。

同时，筹建“互联网+就业创业园”，免费对社区待业妇女和老年人进行湘绣、十字绣培训，待业妇女选择在社区或居家自行完成刺绣作品。收集成品后通过义卖、微商、腾讯公益等形式进行销售，所得利润以工资形式分发给制作者。这种方式使得居家照料与灵活就业高度融合，让居民既兼顾了家庭，又获得了收益。