鼎城区花岩溪管理处栖凤山村：古村规新约定，227年血脉里的传承

鼎城西南，有这样一片美丽的土地，古木参天，流泉飞瀑，它被誉为“江南休闲胜地”“中国白鹭之乡”，也有着“常德的千岛湖”“水彩画里的王国”的美称，它就是常德市花岩溪国家森林公园。

矗立在罗家溪上端的栖凤山村，传为“青山落凤”而得名，山川瑰丽，景色宜人。秋风吹拂，沿着龚家洞飞泉旁的游步道拾阶而上，一路树荫密布，泉水叮咚，虫鸣鸟叫。

记者在村前的一个缓坡上看见，一块高约79公分，宽44公分，厚7公分的石碑伫立在道路左侧，被妥善地保护着。石碑附近，村民们或坐在家中闲聊，或在地里劳作，怡然自得。

栖凤山村的百年村规，生动地记载在一块雕刻于清朝乾隆59年的石碑上。

斑驳有些许泛白的石碑上方，刻着“体示公议约款”几个大字，从右至左，刻着10条约款，共337个字，少数字迹已模糊。

“体示公议约款”所涉公议事务、民间习俗、扶贫济弱、斥恶扬善、农林生产等，涉及生活中的方方面面。

“我的家与石碑相距200米，小时候经常在碑边玩耍，老祖宗留下来的村规，一传就是227年。”今年80岁的贺仁秋老人向记者讲述，石碑诠释了乡亲们日常生活中以人为本的公理规矩，记录了花岩溪人以德为重、团结务实、积极进取的持家治村方略。

“境内老弱乞人，随便舆之；至强悍乞丐，长袋流民，一粒不给，红白喜事，老弱给钱三文……”碑上第四条明文规定村民家中红白喜事不能大操大办，既要不失体面，又不能奢侈浪费。“当地村民代代相传，一直保持着这个传统。”栖凤山村老村支书莫国辉说。

石碑第七条规定，“境内树木如干枯，概而不许砍伐，违者罚处。至偷堆柴、杂子、园篱、栏号等项，加倍罚处。”“当年本地人士集公理规，立碑为镜．以规做事、以理做人。约款中处罚条款清晰明了，循序渐进，‘逐之’‘公诼’‘送官’，守警示之意甚浓，可见公信力之高。”村民代表唐紫初对“约款”内容了解颇深，他介绍，在官府鞭长莫及的偏远地方，以村为单位的社会组织靠制定地方性约定，规范村民的行为，充满了质朴的生活情理，是先辈们留给子孙珍贵的精神财富，激励后人与时俱进。

在距石碑不远处的栖凤山村村委会里，有着与这块石碑密切相关的“新石碑”，内容刻着《栖凤山村村民自治章程》。

这套以乾隆59年村规民约石碑为蓝本制定的《栖凤山村村民自治章程》于从2002年开始制订，2010年8月才正式订本通过，从村民的衣、食、住、行，到家庭管理、子女教育、邻里关系等具体扩展为5章71条，是目前全体村民的行为准则。

村民们说，现在的村规民约，沿用的就是村前那块石碑上的，只是200多年来，根据当时的情况，几经“修订”罢了。

该章程明确规定村民对红白喜事要移风易俗，不大操大办，人情往来要量力而行，不形成人际间的包袱。莫国辉介绍，他们村里的人情往来现在基本上都不超过200元，远少于周边乡镇，以儿童过生日、乔迁新居等为理由摆酒的情况少之又少，这让栖凤山村成为了十里八村的榜样。

“境区内随便走，随便行，见到有一个招手示意拉客的，所有消费花岩溪人买单；境区内无公安派出所．没有一个警察，青瓦木屋，夜不闭户、路不拾遗，迎客不出街檐、送客不拘远近……”唐紫初自豪地向记者介绍起自治章程中的内容。

历经岁月变迁，古今两版村规民约已内化为一种内在的道德准则，渗透在村民的点滴生活中。“农村是熟人社会，很多问题不是法律这种‘硬办法’可以约束、解决好的，要想让百姓们安居乐业，和谐幸福，还需要村规民约这种‘软办法’。”莫国辉感慨道。

“鼎城区所辖18个乡镇，4个街道、296个村（社区），于2019年完成村规民约（居民公约）修订工作。”鼎城区党组成员、副局长施伟健看到如今的栖凤山村人文蔚起，安定有序，倍感欣慰，“国有国法、家有家规，村有村的章程，栖凤山村的村规民约延续历史渊源，对整个村的村容村貌、环境卫生、治安管理都起着积极的作用。”