湘潭市乌石镇：闲置农房“活起来” 乡村旅游火起来

“将改革进行到底”湘潭市优秀改革案例剖析①

闲置农房“活起来”乡村旅游火起来

——乌石镇盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房的实践探索

“您之前订的100人团队需要增加至200人？没问题，我们这边食宿最大接待能力是1100人。”2月24日，湘潭县乌石镇乌石峰村“三十六坊”运营经理苏丹的电话响个不停。雪后初霁，正是“三十六坊”开门迎客的好时机。

“三十六坊”所在的乌石峰村紧邻国家4A级旅游景区彭德怀纪念馆，2016年之前，这里水不通、电不通、路不通，是一个经济落后的省定贫困村。2018年11月，村里引进康辉旅行社，成立湖南丰农文化旅游发展有限责任公司，盘活农村闲置资产，发展“文创民宿+农旅”产业，走出了一条由“闲”变钱的乡村振兴之路。

闲置农房被激活利用

“‘三十六坊’创始人陈容丰刚来村里时，进村道路只有2.5米，到处是一片落后破败之景，陈总当时掉头就走，说旅游大巴都开不进，怎么发展农旅？”苏丹回忆。

令陈容丰惊讶和感动的是，三天后，她接到了村党总支书记贺师的电话：“三天时间，我们把进村道路拓宽了一倍，一周之内停车场也将修好。”全村人的诚意和行动，让这个集红色教育、农家文创、户外拓展等多项体验活动于一体的“三十六坊”乡村研学旅游基地项目留在了乌石峰下。

如今，青山之下，各式民居散落。斑竹湖畔，多彩长廊倒影。煎饼坊、陶艺坊、绣工坊、扎染坊、米酒坊、音乐坊……主题各异的“三十六坊”，就藏在村庄一栋栋古朴的土砖房里，成了远近闻名的网红打卡地。“看到这个漂亮的扎染坊了吗？这里以前是一栋闲置农房。”苏丹边走边拿出手机里的老照片给我们看。老照片里，土砖房前，蒿子草都有一人高。

“到目前为止，全村共有18栋闲置农房被激活利用，面积2000平方米。”老村长冯建龙介绍，其中5栋是以旧翻旧、以旧补旧，项目方每栋投入3万多元，以投入抵租金，打造成了扎染坊、煎饼坊、大湾学堂、绣工坊和音乐坊。另外9栋是以租赁的形式打造，像造纸坊就是租了冯进炎家房子，每年租金是1000多元。还有2栋是自主经营，杨秋良家的农副产品坊和贺先锋家的面条坊，他们经过村里和公司针对性培训，成了农村新型经营者。

杜稳粮家是一栋二层砖瓦房，依托自家酿酒的老手艺，一楼办起了酿酒坊，二楼公司投入1.5万元现金和一些床上用品，办起了拥有4间房8张床的民宿。“2021年，受疫情影响，接待的游客不多，但也有20多个。”相比以前房子白白空着，杜稳粮已经很满足了。像这样形式的民宿，还散落在全村64户村民家中。

还有一栋1000平方米的闲置宅基地，被置换成建设用地，建立生态露营基地。“今后还将对‘三十六坊’进行扩建，新建特色乡村音乐吧、停车场，利用闲置农房打造劳动教育基地……”乌石镇自然资源和生态环境办公室主任谢阳介绍。

贫困村变身乡村旅游重点村

现在的“三十六坊”，坊坊别有洞天。坊内，煎饼机、古香古色的染缸和小型石磨、传统的酱色酒缸和纺棉花机等规整摆放，游客可以手工制作煎饼、豆腐、面条，可以体验扎染织物、陶艺制作、旗袍设计，可以学习古法造纸、酿酒技艺，或者漫步田间小道，听小草呢喃、看虫鸟打趣。

“依托康辉旅行社，我们的经营模式实行‘六统一’，统一接待、统一营销宣传、统一设施标准、统一培训学习、统一结算、统一线路，营业收入逐年增长，从2019年的32万元，到2020年的156万元，再到2021年的320万元，2021年受疫情影响，接待游客也有3万多人。”

“2019年以前，村集体收入只有几千元，即承包水塘和村完小改造成敬老院的收入，2019年达到8.8万元，如今已有52.2万元。”冯建龙说，关键是通过盘活农村闲置资产，村民可以实现四种方式的增收：资产租赁受益、村民经营受益、村集体分红受益、务工受益。仅手工艺品这一项创收就达6万余元每户。“等于过去的闲房、闲地、闲人，如今都变了现。”

昔日的省定贫困村，现在跻身成为“湖南省乡村旅游重点村”“全国文明村”，这一改革探索实践也被评为了2021年度湘潭市优秀改革案例。