湖南省岳阳县柏祥镇：“五到五促”为乡村振兴赋能增色

湖南省岳阳市岳阳县柏祥镇扎实推进“五到五促”工作，引导党员做深做实联系服务群众大文章，为实现乡村振兴赋能增色。

岳阳县是全省“五个到户”七个工作试点县之一，县委在前期调研论证、座谈走访基础上，把“五个到户”与党史学习教育为民办实事活动结合起来，创新开展“党员联系到户促干群同心、民情走访到户促乡村和谐、政策落实到户促民生改善、产业对接到户促富民增收、精准服务到户促作风转变”为主题的“五到五促”活动，柏祥镇为岳阳市唯一试点乡镇。

聚焦民生办实事“五到五促”暖民心

四年前，柏祥镇桑园村村民刘高辉是当地确定的扶贫对象。通过走访了解，联点扶贫干部建议他学习技术养殖青蛙，争取早点脱贫致富。扶贫干部认为，他家及兄弟姐妹共有水田7亩多，具备养殖青蛙的基础条件，加上县科技部门还能送技术下乡，对他进行指导培训，让他掌握一技之长。同时，针对刘高辉这类贫困户还符合银行金融小额信贷的条件，便大力支持他养殖青蛙。

在扶贫干部的帮扶下，刘高辉成功申请到5万元贴息贷款，在家门口养殖7亩多青蛙。通过指导，他熟练掌握养殖技术，有效规避风险。2020年，他销售青蛙9000斤，按市价20元一斤算，毛收入18万元，去掉养殖成本，纯利近15万。

如今，他不仅装修了老房子，还买了小汽车。汨罗等周边的农户还经常跑过来向他取经，他也乐意将青蛙养殖技巧与大家分享，刘高辉成为大家口中的“刘老板”。

“灌溉水渠没修好，粮食种植只能望天收!”前不久，党员上户走访中，有村民反映部分农田灌溉困难，问题十分棘手。联点的县委常委、组织部长冯建军知情后，决定召开现场办公会，寻找解决办法。

实地考察后发现，该镇付义片近1000米U型槽严重堵塞、破损，村民需在河边抽水向农田灌溉，由于生产成本高，影响了片区村民农业生产积极性。

“利民之事，丝发必兴!”经过现场研讨，决定利用冬修时期新建顺流渠，群众得知即将解决“急难愁盼”的揪心事后拍手称快，新建的渠道将满足500亩农田的灌溉用水，减少农业生产成本，提高村民种植积极性。

“五看五比”推动“五到五促”落实见效

看党员联户，比两个作用发挥；看民情走访，比干部作风转变；看实事办理，比党员志愿服务；看集体经济，比乡村产业发展；看乡风培育，比基层自治水平。点滴无小事，枝叶总关情。柏祥镇创新开展“五看五比”活动，推动“五到五促”工作落实见效，切实解决群众实际困难。

按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，结合“五到五促”工作，柏祥镇党委政府致力打造以党建和清、建设和畅、服务和暖、文化和润、产业和旺为主题的“和顺致祥”党建品牌。以党建引领乡村振兴，在每个村（社区）以集中的自然屋场为单位，设立屋场（党小组）议事场所—“和顺堂”，

“我们村有户人家经常在午休和夜晚时间用音响大声唱歌，说了几次都没用，希望镇干部出面协调解决……”和顺堂前，村民们围绕村庄建设和家长里短踊跃发言。而党员干部通过与农户促膝交谈，记好民情笔记、建立民情台账，了解群众生产生活中的实际困难。

自“五到五促”工作在镇里试点以来，村民群众聊的内容，既有乡村振兴、人居环境整治、社会稳定等大议题，也有村民用水用电、生产技术培训、移风易俗等方面的话题。

群众用心讲，干部认真记，有疑问随时问，在类似“唠家常”的氛围中，党员干部用农户听得懂的语言同他们交流，用群众看得见、信得过的典型引导他们表达合理诉求,说出群众对未来的期盼。截至目前，柏祥镇9个村(居)全覆盖开展恳谈活动。

和顺堂“堂主”吴双全介绍，“和顺致祥”党建品牌模式以村（社区）党组织为主导，党员群众为主体，组建党员志愿服务队，根据志愿者职业特点、技能特长，分别开展以便民利民为主题的义务服务，以帮困扶弱为主题的志愿服务，以乡风文明为主题的公益服务，以乡村和谐为主题的应急服务等。

目前，全镇698名党员共联系村民户主7891户，结成780个帮扶对子，实现家家党员联、户户见党员。镇干部、村（社区）工作人员、党员、乡贤等700余人深入到9个村（社区），开展大走访、大调研活动，累计走访全镇8172户农户，梳理民情问题168个，已解决126个。

“‘五到五促’工作是新时期党的群众路线的生动实践，是密切党群干群关系的生动写照，是推进基层治理实现乡村振兴的有力抓手。做好这项工作需要我们广大党员干部倾注心血、带着真情、抓铁有痕、久久为功。”柏祥镇党委书记黄静介绍，作为全县试点乡镇，柏祥镇将进一步开拓工作思路、压实工作责任、明确工作举措，创新工作方法，将“五到五促”工作抓紧抓实、抓出成效，为全县全面推开做示范出经验。