娄底：钢铁新城双向发力 湘中明珠宜业宜居

这是一座幸福之城——每年70%以上财政支出投向民生领域。城乡居民人均可支配收入年均增长8%和10.3%。全科医生驻村实现全覆盖；

这是一座温暖之城——3个贫困县全部摘帽。498个贫困村全部出列。贫困人口人均纯收入达到1.22万元；

这是一座力量之城——人均地区生产总值跨上4万元台阶。钢铁新材产值迈过千亿大关。“双引擎”产业占全市规模工业的比重超过60%；

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过去五年，娄底紧紧围绕脱贫、发展、改革、法治、文化、民生、生态、党建等关键词，将钢铁新材和工程机械作为推动先进制造业强市的发展战略，将惠民利民共同富裕作为民生福祉的有力保障，经济高质量发展，幸福指数大幅度提升。

在湖南浙湘新材料科技有限公司生产车间，一卷高牌号无取向硅钢刚刚下线。公司总经理曹齐亮告诉记者，这种高牌号无取向硅钢晶粒呈无规则取向分布，可提高铁的电阻率和最大磁导率，广泛应用于电子产品、新能源汽车等行业，是促进电气产品升级换代的基础材料。这条生产线投产以后，每年可生产25万吨高端无取向硅钢，年产值达到20个亿，同时结束了湖南无高端无取向硅钢成品的历史。

浙湘新材所在的娄底华菱薄板产业园，是2018年3月娄底市为推动钢铁新材和工程机械“双引擎”项目，与华菱涟钢集团共同开发建设的。3年多来，已经有浙湘新材、三一液压油缸等24个项目入驻并陆续投产，产值达一千亿元。娄底华菱薄板深加工项目也被列入全省十大重点产业项目。

对于发展前景，娄底华菱薄板产业园开发建设有限公司董事长肖新国信心满满、干劲十足。他说，产业园经过三年多的高速度、高效率、高质量建设，昔日的荒山野地已经成为了一个千亿级产业集群，也成为了“双引擎”产业项目建设的主战场。我们将加速推动现有薄板上下游产业，做大做强薄板深加工产业，全力打造规模强大、效益良好、发展领先的“薄板之都”。

五年来，娄底全力推进钢铁新材和工程机械“双引擎”经济发展，拥有规模以上企业200家，年主营收入1200亿元。“双引擎”产业营业收入占全市规模工业的比重超过60%，成为全市经济增长的新动能。“十四五”期间“双引擎”产业总产值力争突破2000亿元。

来到新化县天门乡金石村，这里属边远高寒山区，是曾经的深度贫困村。2017年，乡党委通过实地考察发现，天门乡的气候与甘肃天水的气候相似，决定引进天水毛驴进行集中养殖和村民散养，第二年就养殖毛驴400头，为每名贫困户增收1500元，2019年，金石村顺利脱贫。今年，又通过招商引资，办起了驴肉加工厂，生产牙签驴肉、香辣驴排等十余款休闲食品，投产后，五年内毛驴年养殖规模将达到1000头，产值达到4000万元。

新化县天门乡党委书记刘鑫表示，我们根据当地的地理位置、气候环境、村民的生产习惯、生活习俗等实际情况，来确定发展产业的项目和路径。不仅要对市场进行调研对接，让产品能生产得出、销售得掉。还要考虑将产业做大做强，形成产业链条，巩固脱贫成果，让村民能够长久持续的增收致富。

近年来，娄底把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程，市、县、乡、村四级书记抓扶贫，举全市之力推进精准扶贫、精准脱贫，3个贫困县全部摘帽、498个贫困村全部出列，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。特别是新化县这个曾经的全省人口数量最多、贫困人口最多的国家级贫困县，2020年彻底甩掉了贫困的帽子。

过去五年，娄底围绕“碳达峰、碳中和”要求，淘汰煤炭落后产能680万吨，推广绿色清洁能源，能源结构逐步向低碳转型。大力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，每年70%以上财政支出投向民生领域。启动“无籍房办证”攻坚行动，目前已办结7.37万户。超大班额基本退出历史舞台，大班额基本消除。全科医生驻村实现了全覆盖。信访“三无”创建不断深化，基层社会治理不断加强，村民议事会、屋场会群众工作法等方式得到好评和推广。大力践行社会主义核心价值观，群众性精神文明创建活动扎实开展，成功创建全国文明城市。

未来五年，娄底将找准实施“三高四新”战略的重点领域和关键环节，紧紧扭住打造“三个高地”这个战略重点、科技自立自强这个战略支撑、扩大内需这个战略基点、乡村振兴这个战略任务、共同富裕这个奋斗目标，深入实施“三高四新”战略，努力建设“四个城市”，为湖南打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地贡献娄底力量，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义娄底新篇章。