湖南宁乡：奋力谱写乡村振兴新华章

民族要复兴，乡村必振兴。

“要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为。”2020年9月，习近平总书记来湖南考察时殷切嘱托三湘儿女。

一年多来，宁乡大步前行，全面完成脱贫攻坚目标任务，全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扎实推进特色现代农业建设，在现代农业三大体系建设、农业供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、促进农业提效农民增收农村美丽等方面，因地制宜提质提效，奋力谱写乡村振兴新华章。

宁乡是一方红色热土，大批老一辈宁乡人在这片热土上谱写了感天动地的英雄壮歌，在历史的长河里留下了名字。如今，在新的征程中，新一代宁乡人奋发作为，绘就脱贫攻坚答卷，续写乡村振兴新篇。

【产业兴旺】

筑牢乡村发展之基

乡村振兴，产业兴旺是重点。近年来，宁乡坚持以产业导入先行，用工业化思维发展现代农业，按照“五个振兴、十大行动”的工作重点，做活“农业+”文章，全面发展乡村振兴产业项目，奋力开启实施乡村振兴战略新局面。

村级集体经济要发展壮大，村民要致富，归根到底还得靠项目来拉动。位于青山桥镇田坪村的长沙市隆隆食用菌专业合作社，利用农村闲置房屋、闲置土地、闲置劳动力种小云芝，种出了大“钱景”。

“一个菌包可以赚两块多！我一个人培育了1400个菌包，第一批就可以赚到近3000块钱！”田坪村14组村民肖科湘虽已年过七旬，大可做“闲人”了，但他第一批种上了云芝。已经分家的儿子长期在外工作，村里的房屋闲置，肖科湘便在一楼种上了云芝。“种云芝简单方便，菌包、技术均是长沙市隆隆食用菌专业合作社提供，不要操心，平常只要浇浇水就可以。”

“吃得消、有钱赚”，让肖科湘有了“老骥伏枥，志在千里”的信心和决心，他把家里闲置的几亩地腾出来，投资建设大棚，决定大干一场：“我正在建设两个大棚，一个大棚可以容纳6000多个菌包。打算搞大点，多赚点钱。”

近年来，宁乡结合实际，精心谋划现代农业产业发展的顶层设计和项目布局，在提高生产能力上挖掘新潜力，在优化产业结构上开辟新途径，在转变发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效。

“环境好了，村庄美了，邻里和谐了！种植大户、产业大户纷纷主动来村里谈合作了。我们改变思维，土地租赁由原来单一的农户租赁模式改为村级集体经济产业模式。原来只有100元/亩，现在可以达到500元/亩，村民增收了，村级集体经济收入也可增收30万元以上。”双凫铺镇合轩村党总支书记任善秋接受记者采访时，信心满满。

2021年，全市生产粮食73万吨，连续5年获评全国粮食生产先进县，宁乡花猪全产业链产值达36亿元，蔬菜、水果、茶叶喜获丰收，栀子、蓝莓、辣椒等特色产业快速发展。全市共新增26家市级农业重点龙头企业，达到88家，农产品加工业总产值实现552亿元，休闲农业实现营收达10.55亿元。

年初以来，宁乡市立足区域特色和发展实际，按照“一镇一特、一特一片”思路，扎实推进“六大强农”行动，支持特色农业产业集聚发展，全力构建“一环两带、多点支撑”的现代农业产业发展新格局。

年初，对全市重点农业产业、农产品加工企业及原材料生产基地等进行全面摸底，制作了全市乡村振兴农业产业布局图，明确了25个乡镇“一镇一特”和“一特一片”发展定位和努力方向。宁乡市相继组织召开龙头企业、新型经营主体、电商平台、银信部门四方座谈等一系列会议，促成流沙河镇、回龙铺镇等15个乡镇与相关农业加工企业达成合作意向。

煤炭坝门业小镇、双凫铺鞋业小镇等成功培育为工业特色小镇，其中煤炭坝镇成功实现地下产业向地上产业的转变，年产值达98亿元，带动当地就业7500余人。喻家坳栀子小镇、巷子口水果小镇等成功培育特色种养小镇。黄材、花明楼、灰汤、道林等成功培育为一批文旅特色小镇。

生态宜居

铺就乡村“幸福底色”

徒步在菁华铺乡陈家桥村，第一感觉就是“与城市相比，这里的干净整洁不遑多让”。细心的人会发现，存在了多年的路边敞口式垃圾池在这里已成为历史，取而代之的是一只只与每家每户相对应的连体式可分类垃圾桶。而与乡野美景融为一体的农村公厕，更是成为村庄一道独具特色的风景线。

把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。不负绿水青山，方得金山银山。

按照“屋场围绕产业建、产业围绕屋场兴”和“集中连片铺排、打造集群示范”的工作思路，宁乡大力推广陈家桥村“乡村主导、群众主体”“共商、共建、共监、共治、共享”美丽宜居村庄建设经验。全市265个美丽宜居村庄铺排项目约3万余个，总投入达5亿元以上，其中拆除围墙3.1万米、危旧房屋600栋4万余平方米，硬化黑化道路约500公里，安装路灯8000盏，整治菜园约13000户，70%创建点实现连片建设、60%实现产业导入。市财政拿出500万元对回龙铺镇、大成桥镇等4个先进乡镇进行奖励。特别是煤炭坝东山村、菁华铺陈家桥村等筹资投劳达50万元以上，农村基础设施、农村人居环境、生产生活条件明显改善，群众幸福感、获得感、满意度显著提升。

厕所一小步，民生一大步。2021年，宁乡市深入实施村庄清洁行动和农村人居环境整治五年行动，完成户厕改造4280座，累计完成农村改厕13.24万座，无害化厕所普及率达100%；25个乡镇垃圾集中回收处理站、256个村级垃圾分拣中心高效运行，农村垃圾分类减量达50%以上；坚决落实长江流域“十年禁渔”，常年禁渔水域基本实现“四清四无”；全市4408公里农村道路管护纳入“路长制”常态化管理，新划定农村停车位2万余个；全民绿化行动免费提供树苗11.5万株，义务植树282万株；完成高标准农田建设8万亩，巩固调整种植结构9.81万亩，农药、化肥使用量呈负增长；空气优良率达95.5%。

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，让良好生态成为乡村振兴支撑点。在宁乡，不少乡镇实现了村容村貌从“农村”到“景区”的逐步转变，生产生活环境得到彻底改善。

路径创新

力促集体经济“壮”起来

仰观天宇，时间更加深邃；俯身耕耘，未来无限可能。脱贫攻坚、乡村振兴、现代农业，都离不开村级集体经济的发展壮大。在乡村振兴的征程中，宁乡人大展拳手，迈开了大步伐。

从“两权分离”到“三权分置”，从“户户包地”到“人人持股”，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的动力源泉，共建共治共享这一理念得以贯彻，宁乡的各个乡村发展活力正在被不断激发、不断重组，并进一步构建成了大融合，形成了大合力。

提到改革，大成桥镇鹊山村必有一席之地。目前已在全市278个村（社区）推广“鹊山模式”，实现“一村一社”全覆盖。后起之秀不得不提双凫铺镇合轩村。三年之间，村级集体经济由负债近100万元到年收入108万余元，这不得不说是个奇迹。“坚持党建引领，凝聚合力，用企业思维来盘活呆滞资源，引进实体项目，持续壮大村级集体经济。”合轩村党总支书记任善秋目光坚定，语言铿锵有力。

“新官”上任不到半年，任善秋走访全村100余名党员，又连开32场“屋场会”，把党员干部和村民百姓聚在一起，开诚布公地谈问题。一个个纠缠已久的历史遗留问题被摆到台面上，任善秋亮出了自己的态度。一年中，合轩村打造了超纲党建屋场、清廉屋场、四清生态屋场、鞋园屋场等4个美丽屋场。

合轩村党建连心屋场、生态屋场等以产业支撑作为美丽宜居村庄可持续发展的根本，流转结构调整区土地1000余亩，集中打造草皮种植、休闲垂钓、蔬菜种植、蔬果采摘为重点的产业集中区，发展近郊乡村旅游和农业采摘垂钓游，形成了工业、农业、旅游业三位一体的融合路线，每年为村级集体经济增收30余万元。

坝塘镇蓝莓产业园2000亩基地、煤炭坝镇砖塘村优氏乳业500亩牧草基地、喻家坳乡湖溪塘村3000亩栀子花、沩山乡1000亩茶叶示范片等基地如雨后春笋，村民一个个吃上了“产业饭”，享受了分红带来的甜。

成绩的背后，体现了宁乡在全面深化农村改革的道路上一往无前的决心。

近年来，宁乡市以整顿软弱涣散党组织为抓手，不断提升基层水平，15个软弱涣散村（社区）党组织全面整顿到位。开展“五星”村（社区）党组织创建，推进党支部“五化”建设，定期到村组举行“屋场夜话”共1.2万场，为群众解决“揪心事”5000多件。以“316”（三大工作机制、一个组织体系、六项具体举措）群众工作新格局为总揽，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。246个建制村实现“一村一辅警”全覆盖，扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

“我们将以更大力度、更实举措，力促乡村振兴早日见成效、成示范。”市乡村振兴局相关负责人表示，接下来，宁乡市将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述和重要指示批示精神，对照省委、长沙市委的决策部署，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力打造乡村振兴示范标杆，奋力书写新时代乡村全面振兴新篇章。