湖南宁乡：“链”上党建，乡村振兴“风景这边独好”

7月19日，《人民日报》以湖南长沙宁乡市大成桥镇鹊山村为例，深度推介宁乡以党建引领乡村振兴经验：鹊山村通过党组织领办合作社，村集体收入不断增加，产业旺起来，村民富起来。

走进鹊山村，一条条干净整洁的观光游道，串起一个个乡村风味浓郁的农家乐。在这个仅6.31平方公里的小山村，依次分布着高产水稻示范基地、稻虾稻鳖产业基地、蔬菜种植基地、荷花生态养殖基地和水果采摘基地等农业发展基地，田间农作正忙，四季瓜果飘香。

在宁乡，鹊山村并非个例。近年来，宁乡以建设乡村振兴示范市为目标，以党建工作高质量发展为乡村全面振兴凝聚强大合力，通过开展“五星”村（社区）党组织创建等评选活动，有效地推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进。十里画廊的陈家桥村、万亩良田的回龙铺村、红色文旅的炭子冲村……在这里，党建强，村庄美，农民富。

组织链：选优配强“领头雁”

“推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”三个“过硬”，直指乡村振兴背景下干部队伍建设的关键环节和核心要素。

近年来，宁乡坚持把组织振兴作为乡村振兴的“第一工程”，以乡镇、村为重点，建强组织，选好班子，夯实基础，充分激发乡镇干部队伍活力，不断筑牢乡村振兴的战斗堡垒。

宁乡选优配强乡镇领导班子，优化调整乡镇党政正职6名，配备35岁以下党政正职8名、副职85名。择优选拔4名村党组织书记进入乡镇领导班子。建立乡村振兴联系点制度，市委书记带头建立乡村振兴示范点。

确保每个村至少有1名30岁左右的年轻干部，大专及以上学历994名，致富能人和返乡人才358名，储备30岁左右的后备干部500余名。实行导师帮带制，指派309名乡镇干部帮带666名新任村干部。

越是伟大的时代，越需要精神的引领；越是逐梦的征程，越需要理论的指引。

2022年以来，宁乡采取“县级示范学、片区重点学、乡镇兜底学、村级经常学”的模式分级分类培训，共举办农村基层干部乡村振兴系列主题培训班38期，培训5000余人次。“我们现场观摩鹊山村、陈家桥村、湖溪塘村等示范村，拓宽了视野、增长了见识。我将在今后的工作中履职尽责，担当作为，在乡村振兴工作中发挥自己的积极作用。”参训学员驻老粮仓镇江花村第一书记夏勇表示。

产业链：探索共同富裕新路径

“今年整个非标螺丝基地总产值可达1.2亿元左右，保守预计可为当地增创税收800万元，我们村的集体经济收入有望突破80万元！”近日，宁乡市花明楼镇花明楼村党总支书记陶湘黔高兴地盘算着。

2019年，花明楼支村两委经充分研究决定，依托非标机械制造特色产业及区位优势，利用淘汰落后功能的红砖厂退出的50亩工矿用地，以土地入股引入社会资本，共建标准化厂房和综合服务楼，成功引进湖南金岳机械设备有限公司、湖南一百重工科技有限公司等6家企业入驻。年初以来，入驻企业在扎实做好疫情防控的前提下，稳生产、强销售，实现产销两旺，让这颗“小螺丝”在党建引领乡村振兴进程中发挥了大作用。

打开宁乡乡村振兴的“锦囊”，像花明楼村一样，以党建引领筑牢产业支撑的例子还有很多：青山桥镇形成“党建+公司+合作社+农户”模式，发展羊肚菌产业，壮大村级集体经济。2021年，全镇9个村（社区）集体经济收入均超过20万元。

喻家坳乡湖溪塘村着力打造“支部+能人+合作社+农户”的产业发展模式，创办了3个产业合作社。村集体经济从2019年的5万增长到2021年的99.8万，村民收入持续增加，2021年光分红就达到32.8万元。

据悉，宁乡着力打造集体经济发展“五型模式”，2021年，宁乡全市240个涉农村（社区）村级集体经济收入均达20万元以上，且经营性收入均超过5万元；全年农村居民人均可支配收入达34788元，同比增长10.2%，增速稳居长沙市四区县第一位。2022年，确保全市村集体经济收入不降标，力争100个村集体经济收入达到50万。

治理链：党群共治谱新篇

脚踩单车，头戴草帽，进村入户……在宁乡市灰汤镇，镇村干部骑着悬挂有“为人民服务”标牌的单车，穿行于田间地头和屋场，“单车干部”除了发现问题收集意见，还帮群众代办证件，代收农村医疗保险、养老保险等。

在烈日下，一个个头戴“党群连心帽”的忙碌身影，活跃在宁乡市金洲镇的大街小巷，他们被大家亲切地称为“草帽干部”，深入各村民小组和居民小区，把安全防范知识送到群众身边。

在宁乡市大屯营镇，党员干部创新共建共治共享的社会治理制度，通过“填好1份问卷调查、定制发放2份宣传册、坚持3个到位、收集4类问题、打造5无乡镇，做到6个上墙”，让“民生面对面”。

党员干部沉下去，民意才能浮上来。宁乡开展民情大走访，组织3.7万余名党员干部和社会贤达深入联系全市29个乡镇（街道）、278个村（社区）、2680个组（网络）、48万余户，察民情、访民意、纾民困，解决群众身边的操心事揪心事烦心事2万余个。

问题解决了，民心凝聚了。2021年“12345”平台投诉量同比下降28.9%，全市信访总量同比下降30.2%。

通过不断改革探索，2021年宁乡市成功创建湖南省信访工作“三无”县和首批“全国信访工作示范县”。在2022年5月25日至26日的第九次全国信访工作会议上，宁乡市信访局作为湖南省仅有的三个全国信访系统先进集体之一，代表全省接受了中央领导的会见表彰。

人才链：打造乡村振兴“主力军”

“散养200天才出栏的跑山鸡，快来直播间！”6月20日，谢扬帆在朋友圈截图吆喝。他是85后硕士研究生，从国企辞职后在广东有机农场里认识了学动物医学的李力和学园艺的黄金。他们相约来到流沙河，成立“归湘农业”，用自己所学的知识打造“果草虫鸡共生”的生态农场。“归湘，归湘，谐音‘归乡’。”谢扬帆说。

农村大舞台，回乡大作为。宁乡大力引导乡村人才回归，近年来回引优秀退役军人创业典型50余名、在外创业成功人士60余人、返乡创业大学生“新农人”200余人。同时着力将农村优秀青年人才吸收为党员，将优秀党员发展成为新型职业农民，2021年新发展的农村党员中，35岁以下的青年人才占到60%。

6月21日，长沙市第二十六批高层次人才和第二批现代农业产业领军人才分类认定名单公示，宁乡共有9位人才入选。目前宁乡市现代农业产业领军人才共计认定20人，其中B类2人，C类6人，D类12人。

宁乡持续推动科技人才下沉，率先成立县级市农业专家指导委员会，聘请4位中国工程院院士担任主要指导专家，与流沙河花猪生态牧业公司合作成立院士工作站，与华中农大、湖南农大等高校进行农业人才订单式培训。6月23日晚，湖南卫视《中国粮·湖南饭｜湖南好有味》特别节目，作为宁乡聘请的4位院士之一，中国“养猪院士”印遇龙向全国观众推荐宁乡花猪。

7月19日，中国工程院刘少军院士、柏连阳院士稻渔综合种养创新团队工作室在宁乡市回龙铺镇田园牧歌生态园揭牌，为宁乡探索稻渔综合种养模式插上科技双翼。

宁乡选派90名科技特派员到农业企业、农民专业合作社、村（社区）集体经济组织进行指导。通过精心组织“乡村工匠”技能竞赛，2021年认定新型职业农民809名。新建设农业示范基地22个，引进和推广新品种新技术100余项，认定农业高新技术企业11家、农业科技创新小巨人企业14家。