从育分走向育人，长沙基础教育评价改革被全省推介

关注“抗逆学生”、“学生高阶思维能力”、“学生心理韧性”、“成长型家长”，不断提升综合评价科学性、专业性……6月24日，湖南省教育厅在长沙召开“湖南省基础教育评价改革现场推介会”，推介长沙市教育质量评价改革经验。

学校：多措并举进行教育评价改革

6月24日早上9点，在长沙市第十一中学艺术楼内，由该校民乐团演奏的《一条大河》给长沙的夏天带来了一丝丝清凉，二胡、琵琶……各种乐器交相辉映，带大家感受独有的韵味；在校园内，随处可见学生们三两成群，用手中的画笔记录着校园中的美好；在操场上，十一中教师带领着学生正在进行着体育锻炼……

“在我心中，十一中的孩子都是最优秀的。”在该校校长聂庭芳看来，对于学生的评价不能只看成绩，而要从多方面进行综合素质评价，换句话来说，就是要用多把尺子评价学生。

记者了解到，作为长沙市首批未来学校，该校在全面落实学生的“德智体美劳”综合素质评价的同时，还结合学校办学特色，提出了学生的八大能力评价指标，如：品德与理性兼顾的能力，发现美的能力，信息技术与数理能力，团队合作能力，终身体育与身心健康能力等，“这些能力才是真正的孩子所需要的东西。”聂庭芳告诉记者，学校每学期会对学生的5个维度和8大能力进行评价，为学生的成长进行画像，然后进行指导学生的成长，让家长、师生能够看到自己在哪个方面存在着欠缺和问题，下个学期进行改进。“8个能力经过三年的努力就将实现全面的发展，学生也就能适应未来社会对人才的需求。”

而在长沙市开福区沙坪中学，“湘绣”成了该校的特色校本课程，在该校学生个性化湘绣作品展览室里，各种各样的湘绣让人目不暇接，有同学们最喜欢的卡通人物，有极具中国文化特色的剪纸、京剧脸谱，还有妙龄少女、神奇侠客……手机袋、袜子、折扇，就连文具袋都被学生们当做了试验场。

据悉，自2003年实施学生综合素质评价以来，该校课内与课外相结合，推动学生素养的提升。经过十多年的探索，该校2019年中考一次性合格率首次实现100%，并在2020年继续保持，中考体育合格率一直稳居全市前10。学生多次获得像“新时代好少年”这样的区级及以上荣誉，学生的湘绣作品已经建立了“学生湘绣展览角”。2019年教育质量综合评价数据中，该校各项指标均高于长沙市均值，且学业负担较轻。

“学校实施基础教育评价改革后，老师的教育观念改变了，教学方法更加灵活而有效了，学生们的自主性更强，也更加自信和阳光，从而使得学校的整体教育教学质量稳步提升。”该校校长李君表示，学校将在这条求索的路上一直走下去，争取在运用综合素质评价推动学生全面发展方面做出更多探索。

长沙：学生心理健康状况好于全国平均水平

学生学业质量总体良好，高效轻负成为关注焦点；初中抗逆学生占比高于全国水平；学生兴趣广泛并持续保持，缓解了学业压力……在湖南省基础教育评价改革现场推介会现场，长沙市教育局局长孙传贵发布了《2020年长沙市普通中学教育质量综合评价报告》（简称《报告》），评价对象覆盖108440名学生，30270名教师，以及253所初中、81所高中，评价内容涉及学生的品德行为、学业水平、身心健康、兴趣特长、学业负担；教师的师德修养、专业能力、教学效能以及学校的常规管理、办学特色、办学行为。

《报告》显示，学生参与课内外思政课教育教学实践活动踊跃，在爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观等方面的认知与表现优良，85.57%的初中生和82.84%的高中生通过思政课的学习，获得了更多的遵纪守法知识；劳动教育课程开设较好，长沙市近八成普通中学劳动教育课平均每周不少于1课时，但还是存在部分学生劳动实践不足。不过，学生行为习惯良好，环保意识强。

关于学业水平状况，《报告》指出，学生学业质量总体良好，高效轻负成为关注焦点。2020年全市初中学业水平总平均分为692.96。2020年全市初中毕业生学业成绩一次性合格率为94.05%，与2019年基本持平。“从入口看出口，从起点看变化”，2020年全市95所初中学校、28所高中学校文科、28所高中学校理科学业成绩为正增值。根据增值与学业负担将学校分为六类：高效轻负型、中效轻负型、低效轻负型、高效重负型、中效重负型、低效重负型。其中高效轻负型的初中学校51所，高中学校文科13所，高中学校理科17所，分别占比20.16%、16.05%、20.99%。初中抗逆学生占比高于全国水平。

此外，长沙学生身心健康状况如何呢？《报告》显示，学生体质健康状况较好，但视力不良检出率仍然较高。中学阶段是我国近视防控的重点年龄阶段，根据2020年国家卫生健康委发布的全国总体近视率数据显示，初高中学生近视率分别为71.6%、81.0%。长沙初高中学生视力不良检出率分别为69.1%、78.68%，学生的近视问题需引起警惕。同时，学生心理健康状况好于全国平均水平，但焦虑、抑郁状况需引起关注，长沙初高中学校有98.85%的学校开设了心理健康课程，九成学校建立并投入使用了心理咨询室，专兼职教师比例为97.12%，教师专业对口比例为68.01%。

近年来，长沙市大力推进体艺后备人才基地建设，“体艺2+1”项目常态实施，极大地丰富了学生的课外活动形式，更多学生参与到这些项目当中。学生反映，这些活动有助于缓解学业压力，更能保持乐观开朗的学习态度，心理健康呈现出更好的状态。但是，部分学生主观学业负担仍然偏重，期待专业压力疏导；学生睡眠时间达标率高于全国均值，但睡眠时间仍普遍不足；部分学生手机使用时间偏长……

目标：破除“五唯”，促进学生健康发展

“《报告》主要是为了促进学生的能力和素质的培养，破解唯分数，全面推进素质教育来建立机制。”据长沙市教育局副局长缪雅琴介绍，《报告》关注过程性、关注综合评价，破解唯分数，同时是用智慧的手段来进行评价，评价手段多元，监测和评价面向所有人。

记者了解到，2013年，长沙教育综合评价开始推进教育质量综合评价，经历了8年的发展历程，发布了4次教育质量综合评价的报告，每年基于一级、二级指标不变，三级微调的原则，根据当年教育改革需要，聚焦教育领域热点难点，结合教育发展现状设立评价专题。2020年，《报告》新增了学生心理健康、劳动教育专题、师生信息素养以及作业设计专题，而2021年将新增体育素养、全面育人等。

缪雅琴表示，《报告》其实就是发现教育教学管理过程中间存在什么问题，然后通过对这些问题进行改进，“每个区县每个学校都有分报告，分报告指导各个区县以及各个学校的教育教学的改革的。”

其实，长沙教育质量评价改革仅仅只是湖南的一个缩影，推进教育评价改革工作被列为湖南2021年重点工作。湖南省教育厅厅长蒋昌忠表示，推进新时代基础教育质量评价改革是教育高质量发展的客观需要，也是深化教学改革的客观需要。

他认为，教育评价改革涉及到“党委政府、学校、教师、学生和社会”五类主体，改革的难点就是如何确立有效、合理和科学的考核评估体系和评估方法，使评价成为提高教育质量、促进学生健康发展的指挥棒。

“全省各地各校要学习借鉴长沙基础教育评价改革先进经验，结合‘双减’和‘五项管理’等工作，从推进‘结果评价、过程评价、增值评价和综合评价’四个评价入手，聚焦全面提高育人质量中心任务，积极探索发展评价改革路径，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感。”蒋昌忠表示，各地各校要增强基础教育评价改革针对性和实效性，根据不同主体和不同学段、不同类型教育特点，结合各自实际条件，为“结果评价、过程评价、增值评价和综合评价”四个评价赋能，全面推进素质教育实施。同时，构建科学的、符合五育并举和新时代要求的基础教育高质量发展评价体系，努力实现教育质量监测工作的常态化和科学化。