湖南浏阳中和镇：创新开展“村头事村头述，邻里情邻里评”活动促进基层治理

推动乡村振兴，实现有效治理，关键在党。中和镇持续深化党群连心“五个到户”和“党建聚合力”工程，以抓党建促基层治理改革试点为契机，积极探索“村头事村头述，邻里情邻里评”社会治理新模式，在党员群众间搭起一座“面对面沟通、心贴心交流、肩并肩解难”的连心桥，让党员联系服务群众的“最后一步路”成为“最畅一步路”。

当面述评“分内事”

以考核之力激发干事热情

干得怎么样，邻里说了算。中和镇以党支部为基本单元，通过组织党员进屋场、述业绩、评成效，促推党员干部亮身份、担职责、践承诺。

进屋场，增强群众参与率。本着不耽误村民正常劳作和方便村民参与的原则，中和镇将“村头事村头述，邻里情邻里评”活动办在晚上、办在屋场、办在农家，组建由联村党员领导、村党总支书记（驻村第一书记）、党支部书记和支部所有微网格长（联户党员）组成的“1+1+1+N”的“述职团”，实现沟通“零距离”、述职“全覆盖”、群众“齐参与”。

述业绩，增强社会认可度。“述职团”成员重点围绕“五个到户”工作落实情况做好述职的同时，结合各自岗位和职能分工特点，分别就联村指导、基层党建、乡村振兴、困难帮扶等其他“分内事”进行全方位述职。通过面对面述职，进一步强化了党员的身份意识、责任意识和使命意识，也让群众更直观真切的感受到了基层党员的奉献与担当，增进了群众对基层党组织的信赖和拥护。

评成效，增强履职紧迫感。以无记名评议的方式，组织现场群众对党支部、支部书记、微网格长（联户党员）的履职情况进行民主测评。测评结果向支部党员和群众进行双向反馈，并作为村级后备干部培养教育、选拔任用以及评优奖励的重要依据。对测评优秀率排名后20%的微网格长（联户党员）给予预警约谈，切实浓厚党员“比能力、比业绩、比贡献”的争先氛围。

党群共讲“身边事”

以谆谆之言凝聚发展合力

聚焦与群众生产生活息息相关的身边事、关键事，精心做好重要会议精神、政策法规的宣传宣讲，着力把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

宣讲主题力求精准。结合党史学习教育和全年中心工作，将党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省、市党代会等重要会议精神，以及疫情防控、交通安全、污染防治、屋场建设等中心工作要点作为宣讲“必选动作”。结合地域人文特点和阶段性工作重点，因地制宜、因势利导做好产业发展、“两保”收缴、水利冬修等政策的宣传解读。

宣讲队伍力求精干。成立“百年党史百人讲”和“中”流砥柱青年干部宣讲团，除安排党政领导、青年干部、学校教师、公安干警加入宣讲团外，还将农村的模范人物、致富能手、草根名嘴、乡村土专家等具有带动引领作用的人群吸收到宣讲队伍中，形成了党员干部带头讲、专业人士系统讲、草根队伍互动讲、左邻右舍随时讲的宣讲格局。

宣讲内容力求精彩。注重以微视频、微故事等生动活泼的形式向群众传达党的路线方针、政策法规，有效增强宣讲的亲和力、感染力和穿透力，让党员群众听得懂、坐得住、记得牢、用得上。如在交通安全宣讲中，七级党支部易礼辉用自己亲身经历的交通事故，劝诫周边群众骑摩托车一定要戴好安全帽，起到了很好的教育警醒效果。

党员领办“微实事”

以实在之举书写民生答卷

坚持把话筒交给群众，认真倾听群众所思所忧所盼，群众的“急难愁盼”问题挂图作战、限时销号，用党员干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

建立“民情账”。将各支部活动现场收集的意见诉求逐条分析、逐条梳理，并逐一明确领办党员、责任领导、责任单位、办理时限、办理进度等。截至目前，中和镇共举办“村头事村头述，邻里情邻里评”活动39场，收集群众意见诉求183条，明确领办党员135位、责任领导11位、责任单位23家。

打造“处理链”。将群众诉求按照从易到难的程度按照绿色、蓝色和橙色三色进行分类处理。“绿色”微实事由领办党员与所在支部尽快解决；“蓝色”微实事由领办党员和责任单位共同解决；对于新建道路、桥梁和屋场等一时难以解决的“橙色”微实事，由领办党员、责任领导和责任单位提交党政联席会研究解决。活动开展以来，共帮助群众解决路灯维修、垃圾清运等民生“微实事”162件。

开设“回音壁”。对于群众反映的问题，中和镇在全镇38个党支部开设“民生回音壁”，将“微实事”办理情况定期进行公示回应。责任领导、责任单位等通过微网格群线上沟通、线下上户走访等方式，对群众诉求一一进行回应，真正做到了“件件有着落、事事有回音”。