守护生态底色 迈向绿色发展——涟源市全力推进绿色生态建设纪实

绿水绕青山，秀美在涟源。

不论是湄水的娟秀灵动，还是龙山的青翠绵延，抑或如涟水般，滋养着一方水土一方人……唯有亲身踏足，才能感受这里的十足韵味。

而曾经，这里的环境问题是萦绕在涟源市领导班子心头上的一块“心病”。涟源因煤、铁、锰、锑等矿产资源丰富，素称“煤海”“建材之乡”和“有色金属之乡”。矿产开采，造富一方，也消耗了“绿色生命力”。当矿产资源消耗殆尽，仅留下满山疮痍。2011年，涟源被列入全国第三批资源枯竭城市。

走回绿色、可持续的发展道路，涟源势在必行。近年来，该市聚焦生态文明建设，完善生态环境治理体系，持续深化污染防治，加强生态系统保护与修复，持续推进“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，构建绿色低碳生产生活方式，奋力打造宜居宜业宜游环境。

2020年，涟源市空气质量优良率94%，同比提升5.5％；水环境质量总体保持稳定，全市7个考核地表水断面（点位）水质均达到或优于Ⅲ类标准，达标率100%；森林覆盖率43.72%，活立木蓄积量276万立方米，增加10.69万立方米；城区绿地面积478.35公顷，绿化覆盖率38.74%，人均公园绿地面积8.02平方米。

不负青山，用实际行动守护生态底色

斗笠山镇曾是涟源市的煤主产区，在最巅峰时期，全镇有上百座土焦炉耸立于田野间。2007年，涟源市全面整治无序生产的土焦炉，整合地方焦炭产能，组建规模企业，建立了汇源煤气有限公司。2018年以来，汇源煤气积极响应国家环保政策要求，投资2亿余元，持续推进全厂区设施环保化改造。

“环保需要持续投入。”9月10日，汇源煤气安环部部长刘兆葵介绍，近年来，公司安装了炉头烟收集系统、烟气脱硫除尘系统、VOC废气处理系统等废气处理设备，实现厂区内有组织和无组织的大气污染物经过收集、净化后，达标排放；针对生产过程产生的废水，该公司对原有废水处理设施进行扩容改造，新增了深度处理装置、初期雨水收集系统、含煤废水处理系统等，实现厂区内全部地表水的收集、净化与回用。

“绿水青山是民心所向，蓝天白云是稳稳幸福。”娄底市生态环境局涟源分局总工程师李兵说。近年来，涟源市持续推进“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，硕果累累。

——“蓝天”保卫战。成立市蓝天保卫战工作专班，出台专项整治工作方案和考核办法，全面开展联防联控，大力整治城区大气污染问题。2020年，全市共整治散乱污企业183家（其中关停取缔70家）；落实建筑施工扬尘治理“六个100%”，整改扬尘问题280余个；重点排污企业汇源煤气、华润电力、海螺水泥等完成污染防治设施升级改造，做到达标排放；城区烟花爆竹“禁燃”变为全民自觉行为。

——“碧水”保卫战。去年，涟源完成84处千人以上集中式饮用水水源保护区的划定和28处“千吨万人”饮用水水源保护区72个环境问题的整改。沙坪煤矿矿区废弃矿坑涌水截污处理项目通过环保验收。对11处关闭煤矿废水进行了治理。完成了市污水处理厂提标改造工程和幸福水库黑臭水体的治理。44家医疗废水处理系统稳定运行。

——“净土”保卫战。2020年，涟源全面开展受污染耕地安全利用工作，完成面上利用区面积约6.2万亩、集中推进区面积6528亩、严格管控区796亩。全市459家医疗卫生单位（含村卫生室、个体诊所）的医疗废物由专业公司统一收集处置。完成了三甲乡、龙塘镇锑冶炼厂历史遗留锑冶炼废渣治理项目并通过验收。组织专家完成涟源市土壤污染治理与修复成效评估。

科学管理，“绿色矿山”焕发新的生机

“我们采取边开采边复绿的模式，自上而下分台阶开采，开采形成的永久边坡实现同步复绿。”9月11日，涟源海螺水泥有限公司椅子山石灰石矿，该公司副总经理晏冬生说，“如今矿区，除正在开采的区域，已开采完成的区域均因地制宜进行修复，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的90％。”

“绿色矿山”是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内，实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。

2019年，椅子山石灰石矿被纳入全国绿色矿山保护名录。按照全国绿色矿山建设规范、全省绿色矿山标准，海螺水泥积极开展绿色矿山建设，因地制宜，编制出台绿色矿山建设方案,指导全矿区绿色作业；建设数字化矿山，将整个矿区纳入规范化管理，实现全流程监控、可溯源改进；设立详细的周期性目标，明确2021年-2022年的建设目标，两年内预计投入绿色矿山建设资金119余万元，推动矿山高效、环保、合理、安全开采。

近年来，涟源大力推进绿色矿山建设，出台绿色矿山建设三年行动工作方案，一张蓝图“绘”到底；深入总结分析矿山所存在的问题，结合矿山实际，补短板、强弱项，分类处理，一矿一策，积极推动矿山升级改造；落实地方政府监管责任，强化政府推动，加强统筹协调，形成推进绿色矿山建设合力；严格落实矿山企业绿色矿山建设主体责任，增强绿色发展意识，加大资金科技投入；加强监督检查，实施第三方评估，完善工作体系、标准体系，构建绿色矿山建设长效机制。

目前，涟源全市共规划建设30家绿色矿山，18家已编制建设方案，16家已评审备案。

生态修复，“山水林田湖草”重现昔日美景

细心呵护的绿植乔木郁郁葱葱，惬意的游步道穿绿而行，由旧煤矿设施改造而成的广场，成为本地村民休闲健身的好去处……9月10日，涟源市三甲乡六甲村，一片精心规划建设的“游园”，让人眼前一亮。很难想象，这里曾是煤矿关闭退出后，留下的一片“不毛之地”。

“这里以前是冷水江煤矿第三工区，我们标记为一标段41号地块。”湖南省地质勘探院涟源项目部养护管理负责人张中介绍，按照山水林田湖草生态保护修复的要求，整体投资400余万元，以林地为修复方向，修复面积达60余亩，“经过两年奋斗，这里已经‘伤疤’变‘氧吧’，重现一片绿水青山。”

涟源最多时曾有煤矿200多座、采石场100多个。为践行“两山论”，该市全面启动落后小煤矿、采石矿关闭退出工作，最终仅保留煤矿6座、采石场22个。2018年，娄底市冷水江锑煤矿区（涟源市域）山水林田湖草生态修复工程启动，涟源市划分为六大片区，各片区量身定制适宜的生态保护与修复系统重点工程。近3年来，全市累计投入资金近3亿元，复绿增绿面积达4055亩，一些光秃荒芜的矿山重披绿装。