实干聚民心 社区干部人人都有“责任田” 湖南木莲社区“12345”工作法架起“连心桥”

“办点小事不用跑太远，闲了还能过来喝喝茶、歇歇脚，真方便！”长沙市天心区新开铺街道木莲社区童话里小区“邻里驿站”里，居民王先生乐呵呵地说道。开设“邻里驿站”是木莲社区开展便民服务的众多举措之一。

木莲社区辖9个商品小区，现有居民12000余人，面积大、人口多，居民来社区办理业务最远需步行半个小时，如何让他们在家门口就能享受到优质高效的服务？如何在服务的基础上吸引居民参与社区公共事务，提升社区治理水平？

木莲社区紧扣居民群众“急难愁盼”问题，不断探索实践，擦亮“12345”工作法品牌，即：搭建一个网格微服务平台；畅通线上线下两个端口；做好为老、中、青服务三篇文章；形成四联模式（红色物业联盟、红色业委会联席、辖区单位党组织联创、党员志愿者联动）；建立组织共建、社团共创、物业共商、居民共治、资源共享的五共之家。

网格管理

便民服务零距离

木莲社区设置9个网格，每个网格明确一名社区工作人员为网格长，选出物业公司负责人、业委会成员、楼栋组长等为副网格长和网格员，形成“1个网格长+若干网格员”的工作模式。同时，对物业、居民的阵地进行资源整合，建立多个“邻里驿站”，实现网格微服务全覆盖。

为打造“一门式”服务阵地，木莲社区在浪漫满屋小区、童话里小区等三个“邻里驿站”安排工作人员坐班，居民可以就近办理城镇居民医保、准生证、高龄补贴等40多项业务，实现网格长主线工作“云办公”，整体工作“在网格”，也成为长沙市第一个专干下沉网格的社区。

去年年初，木莲社区浪漫满屋网格长林雅芝考虑到小区居民邓奶奶出行不便，上门帮助她办理高龄补贴手续，完成拍照、填表等事宜。

“你们能上门来太好了，我母亲84岁了，腿脚不好，带她出门真不放心。”邓奶奶的女儿连连道谢。

人在社区住，就有所需所盼，难以避免会遇到困难。完善的网格管理制度让社区能及时掌握网格内的社情民意，及时化解矛盾，实现“一门式”解纷。“办公最小化、服务最大化！”林雅芝说，社区还与辖区企事业单位联动，搭建社会力量助力平台，实现“一门式”共享。截至目前，社区9个网格长、170余名网格员，共入网格2400余次，走访群众27000人次，收集民情民意830余条，处理矛盾纠纷190余条。

线上线下齐发力

联动纾困更走心

为进一步打通便民服务通道，木莲社区将目光瞄准“互联网”，搭建起“线上+线下”动态联通的基层群众自治网络，以微信群组为载体，建立社区、网格、居民微信“三级塔群”。

社区微信群用于第一时间宣传上级政策，布置网格工作；网格微信群用于网格长向网格员传达工作任务，交流工作心得；居民微信群用于了解民情民意，解答疑难困惑，掌握舆情动态。

今年4月，辖区残疾人家庭龚女士发来消息，称其因为一些家庭琐事与丈夫发生矛盾，林雅芝带着工作人员、网格员赶过去，耐心调解，筑起二人情绪“缓冲带”。龚女士是一名肌无力患者，生活不能自理，丈夫也是一名残疾人，这个小家庭一直以来都是社区重点帮扶对象，只要一“按铃”，社区立马响应。

去年1月，童话里网格微信群中有多位居民反映小区无监控设备，生活缺乏安全感。社区得知此消息后，通过调研宣传、走访发动、链接资源等方式，多次开展线上线下交流磋商，最终实现居民安装视频监控的诉求。

“线上+线下”联动模式第一时间有效调解邻里纠纷，做到民事民议、民事民管、民事民办，实现真正的居民自治，让群众从“旁观者”转变为“参与者”。

避免工作“盲区”

幸福感不断升级

住在童话里小区的沈阿姨曾就水压问题进行投诉，社区立马联系物业解决，检查后发现，原因是水表故障、水费不足。沈阿姨对社区的积极反馈很满意，在解决问题的过程中对社区志愿工作产生兴趣，于是报名加入社区志愿者团队并担任单元长，成为社区服务中坚力量。在3月的疫情防控中，沈阿姨多次参与核酸检测现场信息录入工作，不喊苦不喊累。“社区工作非常辛苦，作为享受过社区服务的居民，贡献一点自己的力量也是应该的。”沈阿姨说。如今，像沈阿姨一样参与社区公共事务的居民越来越多，自治水平和能力也日益提高。

人在“网”中走，事在“格”中办。木莲社区将网格延伸到每家每户，有效避免了工作“盲区”，居民的幸福感不断升级。

社区老年人较多，对文化生活的需求也较多，从2014年开始，木莲社区为他们搭建展示才华的舞台，发展舞蹈、歌唱、书法等多个社团，并鼓励他们参与社区治理，如宣传政策、爱心帮扶、协调矛盾等。

社区还根据儿童需求开辟“红孩子乐园”“四点半课堂”等阵地，利用寒暑假和周末组织开展“童心向党”“诵读国学经典”等社会实践活动。组建青少年志愿者队伍，激发和鼓励孩子们奉献爱心，发挥各自所长和优势帮助同辈群体以及社区邻里。

加强联动

共创和谐社区朋友圈

基层治理不能仅靠“单打独斗”，面对居民对生活质量提出更高要求，木莲社区使出“抱团发力”妙招。

在小区管理中，每月至少开展一次联席会议，第一次由社区牵头，后面由各物业轮流安排茶话会，打好“感情牌”；小区业委会协助社区收集民意、协调处理居民矛盾，架起物业与居民之间的“连心桥”。

与省人社厅、省医保局、省建工集团、省机关事务局、省国资集团、省政务中心等单位建立区域化党建联席会议，开展共建活动，实现资源共享、优势互补、互促共进，打造“共同体”。

如今，“幸福木莲”新模式已初具雏形。组织共建充分发挥区域化党建引领作用，让党的工作触角延伸到每个角落；社团共创以公益志愿服务为轴心，不断提升服务质量；物业共商了解居民需求，促进社区和谐稳定；居民共治推动辖区居民由“被动管理”向“主动治理”转变；资源共享让居民诉求落地，从“小家”走进“大家”。

“民有所呼、我必有应，我们的初心是凝心聚力为民服务，我们的使命是立足岗位勇于担当。”木莲社区党委书记肖晓辉表示，通过“线上+线下”服务无缝对接、网络化管理治理提效，让社区在共同参与、共同治理中，更加和谐、有序、幸福。