资阳区全方位推动“一门式”服务提档升级

近日，张家塞乡三星村村民王名连通过“农村建设许可全程电子化平台”，选用具备资质的施工单位着手建设新房；金垅村村民邹凤明通过“农村建设许可全程电子化平台”，15天内顺利拿到建房许可……

近年来，资阳区坚持以人民为中心，积极回应群众期盼，延伸服务链条，努力推动“一门式”服务从“有没有”向“优不优”转变，致力打造审批最简、跑动最少、效率最高、成本最低的服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感，资阳区“一件事一次办”改革多次获全省表彰奖励。

协调与督导并行，强化工作责任推动整体提质

自“一门式”服务全覆盖工作启动以来，资阳区明确要求全区各部门单位密切配合，统筹推进各项工作。区委组织部充分发挥牵头单位协调作用，先后召开全区现场推进会4次、部门调度会议16次，强力推动“一门式”服务工作。严格落实督导机制，把“一门式”服务工作纳入基层党建工作任务清单，每季度对工作推进情况开展“四不两直”督导调研，按照科学合理、务求实效、稳妥有序原则现场提出整改方案，落实“一月一调度、一季一通报”制度，要求各乡镇和相关单位针对存在的问题举一反三，全面开展整改提升。并切实加强问责问效，将日常督导情况纳入各单位党委（党组、工委）书记抓基层党建年度述职评议和单位绩效考核的重要内容，列入基层党建工作“一岗双责”约谈机制范围，不断压实责任，形成强大合力。

线上与线下并进，深化平台应用推动服务提效

资阳区以群众办事消除部门概念和层级关系为方向，全力打造“一门、一窗、一网”平台，不断强化基层承接服务事项的软硬件支撑。先后出台关于区镇村三级政务服务大厅建设方案和管理意见，指导基层单位全面拓展服务功能。区政务服务大厅设立“园区审批绿色专窗”“园区项目帮代办中心”，143项经济社会管理权限下放至长春经开区；镇级大厅办事窗口全面优化，多项服务事项整合至综合窗口；124个村民（居民）服务中心整合文明实践、基层治理、人力资源、文化卫生、商务物流、金融服务等功能。扩大平台功能，线上依托“一件事一次办”平台，探索“想法、办法、做法、定法”四步走的创新路径，推进“医保村级服务平台”建设，成功试点村级“15分钟医保服务圈”；在全省率先实现“评残办证全程无纸化电子化”。积极开展“城乡结对联建助推乡村振兴”行动，组织67个区直单位结对88个村（社区），定期“走基层交朋友”，共同开展主题党日活动，推动职能部门主动送服务下乡到村。

放权与规范并举，精化事项清单推动办理提速

资阳区坚持以简单便民、因地制宜、规范统一、上下协同的原则，持续推进简政赋权，切实提升基层服务能力。按照“先行一批、总结一批、推广一批”的思路，相关职能部门深入调研排查审批堵点，广泛开展基层政务服务质效调研。在此基础上，调整完善权责清单、行政许可清单、中介服务事项清单等并进行公示，在全市范围内率先完成“标准化、规范化、便利化”事项梳理。落实“五级N同”要求，编制《资阳区行政许可事项清单》。建立政务服务事项管理和动态调整机制，制定《资阳区行政审批服务局政务服务事项动态管理办法》。同时利用大数据管控，实时监控全区各级各单位行政效能，将“年底考核”规范为“常态化考量”、将“听汇报看材料”规范为“数据说话”。落实“五减”要求，区本级实现全领域各类审批事项在法定时限基础上整体提速70%以上，重点优化涉企经营和建设工程项目事项，审批时限整体提速80%以上。