湖南浏阳葛家镇：瞄准“建材小镇·辣椒小镇”聚力转型新跨越

民居村舍错落有致、城镇面貌整洁有序、广场上人头攒动，皆是安居乐业的动人图景；产业基地里，各项工作有序推进，企业发展蹄疾步稳，营商环境越来越好……走进开国上将宋任穷的故里——浏阳市葛家镇，到处焕发出勃勃生机。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效，背后是葛家镇牢牢锁定创新驱动，大力推进产业转型升级的魄力和勇气。面对新形势和新要求，葛家镇将站在新的起点之上，充分激活葛家精神，坚持高站位推进党的建设，坚持高质量发展、全面增强发展后劲，坚持高品质融合、全面加快乡村振兴，坚持高水平保障、全面提高民生福祉，打造高质量发展样板镇。

葛家精神

激活创新“动力源”

作为湖南省爱国主义教育基地，宋任穷故居吸引了一批又一批的游客来寻迹红色历史；作为葛家镇“最红”的地方，它也酝酿了一种特别的精神——宋任穷的“咬牙精神”。

“无论是在艰难的井冈山革命斗争中，还是在极度困难的冀南抗战岁月中，宋任穷的一生都写满了‘咬牙渡过难关’的动人故事。1942年至1943年，是冀南抗战最艰苦的时候，宋任穷和部队一方面要随时打仗，一方面又要解决吃饭问题。凭着顽强的革命意志和乐观主义精神，宋任穷率领干部战士和冀南人民咬紧牙关一起度过了最艰难的时期。他也因此成为党史上闻名的‘咬牙干部’……”宋任穷的侄孙宋运佳正在给前来参观的游客进行讲解。

干事创业，往往需要一番“咬咬牙”的坚持，也需要一大批能够担当的“咬牙干部”来书写新的篇章。与宋任穷的“咬牙精神”一脉相承的，便是从葛家镇走出去的干部陈再仁的艰苦奋斗精神。

上世纪七十年代，陈再仁担任浏阳县委书记。当时农民生活不富裕、农业生产极缺肥料，陈再仁亲自带头到城里“挑肥”。真抓实干，凡事以身作则，坚持实事求是……陈再仁身上的多个特点让他深受大家的爱戴，被称为“焦裕禄式的好干部”。

集聚葛家精神，激活创新“动力源”。葛家镇党委书记陈飞虹表示，过去的五年，不仅是葛家镇经济快速发展的五年，也是镇村面貌发生巨变的五年，同样也是干部作风明显转变的五年。当前葛家镇正面临着转型新跨越，葛家人将发扬宋任穷的“咬牙精神”和陈再仁的艰苦奋斗精神，为全面建设“建材小镇”和“辣椒小镇”而努力奋斗。

优化服务

培育产业发展新趋势

葛家镇是一个传统农业重镇、养殖大镇，传统产业曾以烟花爆竹为主。随着生猪养殖和花炮落后产能的退出，产业转型成为葛家镇党委、政府的一道必答题。

面对新时代，谋求新跨越。陈飞虹介绍，围绕市委、市政府“引领中西部，迈向现代化”目标，葛家镇明确了“建材小镇·辣椒小镇”的定位，提出了“拉通一路、深耕一矿、做强一业、开发一山，全力实现从农业类乡镇向综合类乡镇的稳步转型”的发展目标，将大力实施“交通活镇”“矿业强镇”“建材兴镇”“旅游旺镇”战略，奋力推动葛家镇实现高质量发展大转型、大跨越。

据了解，葛家镇计划整合镇域内退出花炮企业的土地资源，打造约2000亩的新型环保建材基地，分为新材料产业区、物流建材区、装饰材料区，总投资约20亿元。目前，位于葛家园村的新材料产业区征地拆迁工作正有序推进，“涉及9个村民小组的500多亩地，基本都已经达成意向。”陈飞虹说。

“以前我们村都是养猪的，风险大不说，环境也差。”金源村相关负责人指着一片辣椒大棚，语气里满是骄傲：“现在我们村正在大力发展鸡肠子辣椒种植，村民的日子越过越红火，贫困户也实现了每年1万多元的增收，环境也越来越好了。”

葛家镇有着国家农产品地理标志产品鸡肠子辣椒，靠着辣椒产业快速发展，百姓的钱袋子鼓了起来，幸福感也不断提升。2017年以来，葛家镇举办了“辣椒文化旅游节”“农民丰收节”等活动，农业基础地位更加稳固。旅游业从无到有，从有到优，宋任穷故居截至目前累计接待游客逾20万人次，泉塘屋场、龙潭湾、白石尖等生态旅游项目也正在逐步开发。

产业要转型，营商环境更需优化。营商环境是一个地方的发展“软实力”，只有发展环境良好，才能稳住企业基本盘，并吸引更多企业入驻。陈飞虹表示，为了让产业顺利转型，葛家镇全体干部一齐上阵，由党政领导带队一对一上门服务企业。目前，葛家镇共有9支营商环境优化服务小分队，每周都会列出一个进度报表，分队走访情况、分队解决问题情况一目了然。

“如果是矛盾纠纷，由分队上门调解；如果是向上争取资金和政策，则由专人帮忙梳理政策和企业的申报资料；部门对接服务，则有专人指导与部门搭桥联系……所有能够在乡镇一级处理的问题，基本能做到发现一个处理一个，涉及到需要上级部门进行处理的问题，我们会帮企业做好‘跑腿人’。”葛家镇相关负责人吴瑶介绍，目前葛家镇的新型环保建材产业基地已与12家入驻企业签订招商协议。

党建引领

力促群众日子更舒心

“镇上修水利的时候将机耕道损坏了，影响到了我们劳作。我就顺嘴提了一句，没想到不到一个星期就修复如初了。”葛家园村金塘组村民何建成说，现在有啥问题只要向下村走访的镇干部进行反馈，很快就会得到解决，暂时解决不了的也会认真进行回复，“镇干部下村走访的频率非常高，基本上是一周来一次。”

坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上，把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠，才是硬道理。于是，葛家镇在今年推行了“周一大走访”制度。

“今年是葛家镇‘群众工作能力提升年’，只要没有特殊情况，镇上的党员干部每周一都要下村去收集村民意见。”葛家镇党建办主任王熹说，主动上门收集信息，比坐在办公室等群众来反映问题要来得诚恳和实在。

党建全面加强，干部队伍作风也得到了明显的转变。近年来，葛家镇党建工作水平明显提升，今年累计开展“周一大走访”活动21543户次、微网格议事会57场，逐一解决群众反映强烈的热点难点问题。

“党建铸魂，先锋筑功。今后，我们将全力做到以党建促生产、以党建抓文化、以党建引领葛家镇高质量发展。”陈飞虹说，对于未来五年的发展目标，葛家镇已经有了清晰的定位：整体发展取得新成效，全镇的生产总值年均增长5%以上；集镇面貌呈现新气象，文明程度得到新提高，人民群众精神文化生活日益丰富；乡村振兴获得新突破，农村的人居环境持续改善，农业质量效益和竞争力显著提高；民生福祉达到新水平，治理效能得到新提升，发展安全保障更加有力。