湘潭筑牢绿色生态屏障，全方位撬动生态绿变致富“金”

据悉，“新的《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010-2030）2018年修改》明确，将在规划期内，把生态绿心地区建设成为长株潭城市群的生态屏障和高品质具有国际影响力的城市群绿心……”近日，近百名党员来到湖南省湘潭市岳塘区昭山镇七星村，向村民宣讲生态绿心保护知识，呼吁大家争做生态环境保护的倡导者、志愿者和实践者。

七星村这次宣讲活动只是湘潭市多措并举守护生态绿心的一个缩影。近年来，湘潭市积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，像保护眼睛一样保护生态“绿心”，换来了持久的绿色生产力。

全覆盖宣传，新理念嵌入发展蓝图

绿心宣传图本、宣传片等随处可见，制作《两型名片•生态绿心》教育片……自新版《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》和《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010-2030）2018年修改》颁发以来，湘潭市全方位、多形式、广角度对绿心保护进行宣传，通过将条例和总规内容列入市委中心理论学习组及全市各级党委（党组）专题学习，每年举办绿心地区村（社区）干部生态绿心保护专题培训，开展“扛党旗、护绿心”等主题党日系列宣传活动等举措，做到以上率下，全员宣传绿心保护，深化全市共护绿心的意识。

全流程把关，筑牢绿色生态屏障

“今年，我们共接到30个绿心准入项目申报。经过我们的联合踏勘和省发改委审核，目前，共为27个项目办理了绿心地区项目准入手续和备案手续。”湘潭市发改委相关负责人说，开展绿心项目准入，是从严把控项目进入绿心的第一道关卡。

2020年4月，湘潭市出台了《湘潭市长株潭城市群生态绿心地区建设项目准入审查工作程序（试行）》，对生态绿心地区准入的建设项目进行严格审查，对已批复项目加强事中事后监管，对不符合生态绿心地区保护和发展的项目坚决叫停，确保申请准入的项目按审查要求进行准入和已准入的项目按批复意见进行实施。

对绿心地区界碑界桩实现数字化、智能化、规范化管理；紧盯绿心范围内每一块土地的变化、每一起破坏生态的行为……从常态监管到项目准入，从卫星监控到日常巡防，湘潭市做到了全方位、全过程对生态绿心地区进行监管。

近年来，湘潭市全面完成中央环保督察反馈绿心地区的102个问题、国家审计署跟踪审计指出的5个问题及省人大执法检查指出18个问题的整改任务，生态绿心地区退出工业企业48个。同时，为有序修复长期以来被破坏的生态环境，制定了《湘潭市生态绿心地区生态修复治理实施方案》，对位于生态绿心范围内存在视觉污染、水土流失严重、容易引发地质灾害的10个废弃露天矿山进行整治修复，修复面积35.52公顷，有效改善了生态绿心地区生态环境。

全方位撬动，生态绿变致富“金”

“发展与保护看似互相冲突，其实可以相互依存，盘龙大观园在开发的同时也在帮助绿心升级提质。”岳塘区发改局相关负责人说。

位于“绿心”的盘龙大观园，是国家4A级旅游景区，内有杜鹃园、樱花园、荷花园等十大特色主题园，是中南地区规模最大、数量最多、品种最全的赏花基地。因其差异化的旅游资源，已成为旅游业的最大的“热门”。据统计，盘龙大观园的建成，解决了周边1000多位村民的就业问题，大幅提高了当地农民收入，变成了岳塘区首屈一指的生态农业、旅游农业、景观农业基地。

产业结构变“轻”，发展模式变“绿”，经济质量变“优”，已成为湘潭绿心地区经济发展的新趋势。如何让绿心地区在保护中发展，在发展中保护，湘潭市想了很多办法。近日，湘潭市出台了《湘潭市生态绿心地区保护补偿暂行办法》，将生态绿心保护、生态绿心补偿、生态保护工作评估考核三个方面的内容融为一体，探索生态绿心地区生态补偿实行定额补偿和定项补偿的方式，在社会上引起热烈反响。

“我们将生态绿心地区被征地居民纳入到城镇职工养老保险体系并享受15年的养老保险补助，目前已基本实现了绿心地区居民养老保险全覆盖。”市发改委相关负责人说。为让生态绿心地区居民享受“绿心”保护的红利，湘潭市探索建立绿心地区居民养老保险制度。同时，为缩小绿心地区已征地居民和未征地居民之间养老保险待遇差距，湘潭市高新区对绿心地区60岁以上农民进行了养老保险补助，提升了当地居民获得感。

良好的生态环境是最公平的民生福祉。从顶层设计到实际行动，从规划蓝图到发展亮点，湘潭将持之以恒地保护好长株潭生态绿心这一方净土，保护生物多样性、人与自然和谐共生，让绿心成为市民群众休憩好去处，打造湘潭市生态文明建设“金名片”。