邵阳：河长库长履职新变化 实力推进河长制工作再深入

初冬时节，在邵阳县天子湖国家湿地公园之滨，不绝于耳的欢笑声与泊泊水流声相互唱和；湖边上，如织游人的靓影与粼粼波光相揉相映。

为推动各级河长库长履职尽责，自2017年河长制工作实施以来，邵阳市共设立四级河长4941名，其中市级河长15名、县级河长188名、乡级河长1548名、村级河长3190名，实现辖区内所有河流河长全覆盖。为推进河长制从“有名”“有实”向“有力”“有效”“有序”转变，今年6月份，邵阳市制订实施《县乡村河长库长履职尽责管理规定》，各县市区积极探索、创新方式，进一步压实各级河长库长职责。

按级分工，明确各级河长库长职责

按照《县乡村河长库长履职尽责管理规定》的要求，明确规定了各级河长库长的工作职责。

县市区总河长对本行政区域内的河库管理和保护负总责，对责任河库进行日常巡查，督促下一级河长库长及本级相关部门处理和解决责任河库出现的问题、依法查处相关违法行为。

乡级河长库长负责实施“一河（库）一策”，对责任河库经常开展日常巡查，指导监督相关部门及村级河长库长履职尽责，并完成上级河长库长交办的工作。

村级河长库长负责落实“一河（库）一策”的工作任务，对管护河库经常开展日常巡查，并按照上一级河长库长要求，落实责任河库日常保洁和堤岸日常管护等工作任务。

同时，邵阳加大政策法规宣传力度，鼓励社会监督，充分发挥民间河长的积极性和主动性，推进全民管水治水。今年，洞口县发布第三号双总河长令，明确每月第二周第二个工作日为“集中巡河日”，进一步明确了各级河长责任、巡河频次等，并把巡河发现的问题作为协助县级河长履职的重要内容，进而推进问题解决，提升巡河的效果和解决问题的效率。

明确方式，促进履职规范化

为规范各级河长库长巡河频次，要求县级河长库长每季度巡河（库）不少于1次，乡级河长库长每月巡河（库）不少于1次，村级河长库长每周巡河（库）不少于1次。

各级河长库长针对责任河库存在的突出问题，要及时解决。对跨行政区域河库，探索建立相邻行政区域间的联合会商机制，开展联合巡河、保洁、治理、执法、水质监测等任务，落实跨界河库管理保护措施，实现河库管理保护目标。

今年11月5日，邵阳市召开会议，针对跨界区域水生态环境问题，创新实施全市境内河流上下游、左右岸联动共治。“河长统筹、责任明晰、治理同步、监管有力、宣传同声、成果同享”的上下游、左右岸联动共治工作机制初步建立，这一举措有效解决了“上下游不同步、左右岸不同行”问题。

强化监督，严格追究职责

为加强对各级河长库长履职的监督管理，《县乡村河长库长履职尽责管理规定》中制订了详细的考核机制和管理办法。对河长制工作严重滞后的，河长库长履职严重不到位的，由上级河长办报同级河长库长审定后，对相关河长库长，在一定范围内进行通报。

河长办与同级纪委监委建立问责交办机制，对于河库重大问题多、问题整改不力或整改不到位的相应河长库长，按照有关规定，及时移交问题线索，由纪委监委依规依纪处理。

“有了这些河长库长，现在明显感觉河流问题变少了。平时发现什么问题，只要告诉他们，都会第一时间解决，真的非常尽职尽责，值得点赞。”家住新宁县夫夷水边的李大爷乐呵呵地说道。

在《县乡村河长库长履职尽责管理规定》的监督和约束作用下，河长制工作得到了更深入地开展。如今的邵阳离“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的目标越来越近，相信在各级河长库长的带头引领下，邵阳的河库将焕发出更加蓬勃的光彩和生命力。

绿水悠悠，杨柳依依，河流不枯竭，河长不歇息……全面落实河长制工作只有“进行时”没有“休止符”。邵阳，以水为墨，挥毫写下全面治水的恢宏篇章；以绿为题，勾勒出水清流畅、岸绿景美、人水和谐、生态新图。