阔步前行这五年：改善民生福祉，岳阳有蛮拼

五年来，在岳阳市委、市政府坚强领导下，全市上下万众一心、众志成城，抗疫情、战洪水、抓治理，社会大局持续和谐稳定。

五年来，岳阳市始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦民生短板，倾力尽责办好事，做实事、解难事。

五年来，岳阳市文体事业不断发展进步，老百姓有了更多的文体活动丰富美好生活。

绘就幸福新画卷

岳阳市民生福祉得到普惠性改善

悠悠万事，民生为大。这五年，岳阳市始终把增进民生福祉贯穿于现代化建设全过程，倾心投入、砥砺前行，不断满足人民群众对美好生活的需求和期待。一项项惠民政策相继出台，一项项民生工程相继建成并投入使用……群众脸上的笑容越来越灿烂了。

奋楫扬帆笃行，大局平安稳定

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。和谐稳定是经济发展、人民幸福的基石。5年来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下万众一心、众志成城，抗疫情、战洪水、抓治理，社会大局持续和谐稳定。

2019年末，新冠肺炎疫情来势汹汹。岳阳迅速成立应对疫情工作领导小组，在全省范围内率先打响疫情防控斩断毒源战。市委提出的“堵、查、隔、治、停、备、稳、督”“八字诀”，市、县、乡、村四级联动，务实有效开展工作。

从2020年1月21日至3月14日，全市上下持续激战54天，出色完成了所有新冠肺炎确诊患者的医疗救治工作，实现了住院患者“全治愈”、医护人员“零感染”的目标，为全市加快复工复产，打赢疫情防控总体战和经济发展保卫战提供保障。截至目前，岳阳无一例新增确诊病例，取得疫情防控的阶段性胜利。

2020年7月，城陵矶站水位出现34.74米峰值。这个水位，位列城陵矶历史实测最高水位的第5位，也是本世纪第二高洪水位。市委、市政府“一把手”既“挂帅”又“出征”，带领干部群众连续作战，坚持值班值守、巡堤查险，及早发现问题，把各种危险化解在萌芽状态、成灾之前。

在如此高洪水位长时间的浸泡之下，我市50多个超警戒水位堤，总长达1000多公里大堤，全部固若金汤，安然无恙，真正将习近平总书记“人民至上、生命至上”的要求落到了实处。

平安是民生之首，稳定是发展之基。针对基层矛盾纠纷多、处置难度大的新情况，我市大力创新社会治理机制，持续打造“网格化+12345+110”三网融合联动模式、“群英断是非”“组长+党员代表+群众代表”三人小组自治等一批蕴含时代元素、具有岳阳特色的基层治理品牌，充分彰显群众自治基础作用。

共建共治共享社会治理格局的新路径、新探索切实推动岳阳市基层平安创建落到实处。近两年，岳阳进京非访人数、公共安全事故、民商事案件平均下降35%以上。全市1817个村（社区）中的“四无”村（社区），已由2017年的513个上升到目前的797个。

利剑出鞘，雷霆万钧。近年来，岳阳市持续开展扫黑除恶专项斗争，深入推进大要案攻坚、“打伞破网”“打财断血”，各级纪检监察机关、政法机关与行业监管单位协同配合、精准发力，以雷霆之势向黑恶势力发起强攻，打掉了一大批涉黑涉恶犯罪团伙，处理了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”。同时，岳阳突出“问题导向”，针对损害群众安全感的突出问题，整合汇聚各方力量，亮利剑、出重拳，雷厉风行推进专项整治，把平安基石筑得更牢。

目前，全市社会大局持续稳定，实现了命案、治安案件、交通事故“三下降”，公众安全感和满意度“两上升”。2017年，岳阳被评为“全国社会治安综合治理优秀市”，2016至2020年，有4年被评为“全省综治工作先进市”。12月15日，岳阳市获得“平安中国建设示范市”荣誉称号，全国仅60个市获此殊荣。

云散月明谁点缀，天容海色本澄清。五年来，岳阳河清海晏，发展活力澎湃激荡，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

增进民生福祉，提升幸福指数

民生连着民心。增进民生福祉，是发展的根本目的。5年来，岳阳市始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦民生短板，倾力尽责办好事、做实事、解难事。

就业是民生之本，发展之基。5年来，岳阳市始终把促进就业作为保障民生、改善民生的头等大事来抓，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，人社部门坚持“宜业稳岗、劳有所获”，稳稳地托住就业大局，筑牢“民生之本”，向民众交出了一份满意答卷：多项就业创业数据排在全省前列，部分关键指标甚至跃居首位，城镇调查失业率、城镇登记失业率均属于省内最优控制值。

“多亏了政府的就业政策，让我和妻子有了稳定工作，现在每个月都有几千元的工资，生活像是有了根，越过越好。”43岁的孟宪中通过人社专干引荐，和妻子一同进厂就业。如今，夫妻二人每月收入约8000元，解决了全家温饱，实现了致富增收，他对现在的幸福生活很满足。

国运兴衰，系之教育。市委、市政府把教育作为最大的民生工程，5年来，全市投入5.99亿元，建设义务教育合格学校和两类学校630所。累计使用中央和地方资金18.8亿元，实施全面改薄（2014-2018年）工程，改造提质义务教育学校1104所，受益学生52.4万人。尤其是“基教十条”颁布以来，教育投入力度空前，全市师生学习和工作环境不断改善，教育信息化水平不断提升。

“教室装空调了！”“以后上课就不怕热了！”2021年9月1日，开学第一天，平江山区桂花小学的孩子一走进教室里就感到习习凉风，原来老师们早早地就把新装的空调打开，为孩子们消去酷暑。随着社会的发展，家长对学校学生学习条件需求日益提升。民之所盼，政之所向，5年来，我市不断加大学生学习生活条件的改造力度，其中，投入3.5亿元安装空调64620台，实现全市中小学校、幼儿园教室空调100%全覆盖，为学生创造良好的学习生活环境。

2021年3月16日，备受瞩目的岳阳市中心医院暨配套工程项目在南湖新区赶山片区畈中村正式开建。市中心医院及配套工程项目总投资39.9亿元。拟建设一所设置住院病床2500张，集医疗、教学、科研、预防康复及保健于一体的区域性三级综合现代化数字医院。这是我市加快发展公共卫生事业的重大战略布局，是“健康岳阳”的重要组成部分。5年来，全市新建和改扩建二级以上医院16家。基层医疗卫生机构988家，医疗卫生资源布局更加优化，群众就医更为便利。

上学、看病、就业……每一项民生工程，件件对应群众所盼所求，由此生发的实惠和福祉，也都是群众可知可见可感可享受的便利与幸福。

文体事业发展，百姓共享繁荣

五年来，岳阳市文体事业不断发展进步，老百姓有了更多的文体活动来丰富美好生活。

在东京奥运会上，岳阳籍摔跤运动员周倩实现了岳阳奥运奖牌“零”的突破。第十四届全运会上，14名岳阳籍运动员参赛，获得1金3银1铜的好成绩，参赛人数和竞赛成绩均创历史之最。

明年，湖南省第十四届运动会、第十一届残疾人运动会将在我市举行。我市以高标准办好省运会、省残运会为契机，把筹备运动会与城市更新提质一体化推进，把举办运动会和提升城市软实力一体化运作，补齐全市公共文化设施短板、满足人民对美好生活需求。

2020年1月，南湖湖心螺丝岛上，文化之花激情绽放。岳阳市图书馆、美术馆新馆正式开馆，吸引全国各地近万名专家学者、市民游客前来。图书馆、美术馆新馆按照“馆、岛一体规划建设”将螺丝岛及周边水域打造成集图书阅览、文化展示、观光休闲的生态景观岛，成为市民的文化乐园、游客的“打卡”地标，为市民的品质生活添上一抹抹文化亮色。

岳阳，名楼名篇千古名扬。在纪念《岳阳楼记》诞生975周年活动上，岳阳正式确定每年的农历九月十五日定为“岳阳楼日”。对于岳阳市民来说，每年有这样一个节日重温《岳阳楼记》，汲取精神动力，感受思想文化的滋润，更具幸福感和获得感。

幸福是奋斗出来的，更好的日子还在后头。面向未来，在大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区一中心”新征程上，岳阳正着力推进民生建设，倾力打造更宜居宜业宜游的环境，让居民生活得更加安心、舒心、开心。