邵阳市双清区：构筑人才高地形成“磁场效应”

“今天经过专家赵辉实地讲解和示范引导，让我了解到怎样为果树修枝，怎样加强管理才能让果品丰产优质。”来自邵阳市大祥区的果农李文感激地说。12月25日，邵阳市春风种养专业合作社组织9名学员冒着严寒深入田间地头，学习无花果剪枝和防冻技术。

这是双清区构筑人才高地发挥“土专家”“田秀才”作用助力乡村振兴的一个镜头。今年获评全国“百姓学习之星”的赵辉是双清区火车站乡杨柳村致富带头人，入选第二批“市级党员教育培训师资库”。目前，春风种养专业合作社已有186户村民加入，种植无花果、草莓、枇杷等精品水果660余亩、绿色蔬菜300余亩。

双清区是邵阳市的老工业基地，也是全市唯一纳入湖南省全面建成小康社会的一类县(区)。近年来，双清区委、区政府通过强化政治引领，加强组织保障，推出一系列扶持政策和配套措施，加快构筑创新创业人才高地，以人才集聚引领高新产业集聚，以人才结构调整引领产业结构调整，以高层次人才引领高质量发展。今年初按照创建“省级创新型区”工作要求，重磅出台《双清区关于科技创新发展若干措施》“二十条”，围绕重点多维度布局，聚焦“高精尖缺”人才引育，注重培养学术技术带头人，整合人才表彰机制，还将引育的各类人才进行分类评价，分标准兑现生活补贴、住房保障、医疗保健、创新创业金融支持等优惠政策，全年为企业高管、科技专家解决子女入学等各类问题10余个。每年安排财政预算专项基金5000万元，设立科技创新奖和区长质量奖，鼓励经济组织及技术人才创新创业。

既能干事，又能干成事，是人才最大的“引力场”。双清区聚焦经济建设主战场和人才集聚高地，科学定位产业发展方向，既突出本地产业特色，又接轨前沿产业，充分发挥人才在推动科技创新和乡村振兴中的支撑和引领作用。今年联合湖南农大、湖南城市学院、邵阳学院等院所挖掘对口专业人才，靶向引进50余位硕士、博士、教授级专家加入双清区科技专家队伍，开展关键技术攻关，推动新技术、新成果落地转化，为驻联企业解决技术问题50余项，协助开发和引进新技术新品种45个，形成技术标准6项，带动宝东农牧、海哥食品、天香生物等公司项目投资近4000万元，安置就业300余人。助推维克液压与中南大学深度合作，攻克技术难关，今年10月成为邵阳市首家上市企业。公司研发的用于高速铁路转辙机系统的高压小排量泵多项技术打破国外垄断，成功破解“卡脖子”难题，在液压系统、柱塞泵和液压缸等方面拥有完善的质量保证体系和售后服务，被列为国家高新技术企业、工信部专精特新“小巨人”企业。

该区还多措并举搭建人才平台，做好人才服务，充分发挥科技创新创业服务平台的聚才作用和延链补链作用。该平台涵盖潇湘科技要素大市场邵阳分市场、双清区中小企业公共服务平台和“紫薇众创空间”，致力打造“全链条”创新创业生态体系。通过整合资源，高效链接高等院校、科研院所等创新资源，达成中小企业低成本、高效率促成技术（成果）交易、创新资源共享、产学研合作对接等目标。目前已集聚专家人才1185位，导入省内外高校102所，省内外科研院所137所，积蓄已转化和待转化科技成果共计5490项，帮助10家企业完成技术改进升级，成功孵化一批初创企业。协助天香生物组建专家级科研工作站，积极将科研成果在生物医药和健康食品领域中推广应用，推动科技成果产业化转化12项，公司董事长黄名勇作为邵阳市唯一代表参加中国科协第十次全国代表大会，并带领科研团队在“2021年中国创新方法大赛全国总决赛”中荣获三等奖。

通过发挥人才高地的先锋引领作用，双清区连续2年被评为省政府科技创新真抓实干督查激励工作先进县（区），2020年获评全市唯一的“全省推动高质量发展成效明显的县市区”。规模工业企业从172家增至目前215家，高新技术企业从39家增至75家，高新技术企业产品增加值达127.5亿元，占GDP总额比重达72.4%，技术合同成交额和件数同比分别增长30.11%、100%。