“聚合力”探索党群工作新模式 “小切口”做实服务“大文章”

阳光正好，快来晒晒被子！”近日，两夜雨过后，阳光再次照亮星城大地，这样“俗气”的吆喝声在长沙市天心区黑石铺街道创谷社区北辰中央公园小区D、F区的居民楼宇间传开，被单、床单、刚洗好的衣服……居民们纷纷背起自家的装衣篓，上楼顶“赶趟儿”。一件件洁白的衣物随风轻扬，一排排整齐的衣杆阳光下伫立，一声声家长里短谈笑间道出，不知什么时候开始，这样充满生活气息的场景也令人赏心悦目起来。

“每个楼顶都有晾衣杆，家家户户都有位置晒。”家住北辰中央公园D区的王阿姨告诉记者，自去年10月，社区为D、F两区所有楼顶集中安装晾衣杆以来，私搭晾衣线、抢占公共资源的行为便没有再出现。少一分磕绊，多一份和谐，“小事”处理得到位，邻里间的相处也更加融洽了。

为解决居民群众各类难题，黑石铺街道可谓是做足了功夫。从广泛收集民意、了解群众所需所求，到选定具体问题、居民代表上会协商，再到出台解决方案，最终将“好事办好”，整轮流程下来，基层党员事无巨细、出谋划策，将群众生活的方方面面放在心上，把社区居民的急难愁盼挂在心头，一个个令人满意的“小切口”凝聚成打通服务群众“最后一公里”的“黑石力量”。

精准“小招”见实效护好群众下楼的“最后一级阶梯”

浅阶青苔，婆娑树影，春日里，石墙篱笆上青葱浅浅。——这是黑石铺街道铭安社区肠衣厂居民宿舍区里的美景。这个始建于上世纪80年代的小区，承载着一代人的生活记忆。

走进小区深处，岁月斑驳的痕迹中，不失几分“新意”。记者发现，每栋楼房一层的楼梯上，原本暗沉生锈的扶手上延伸出了新的一节，锃亮的新色仿佛年长的树木上生出了新的枝干，在“新”与“旧”的碰撞间，产生出一种独特的“美感”。

“小区内老人居多，下楼多有不便，不合理的是，每一栋房屋1层的最后5级阶梯都没有扶手。”铭安社区党员张静告诉记者，此前，这一不合理的设计为肠衣厂宿舍区的老人出行带了巨大的安全隐患。为了解决居民群众的实际困难，社区党委接连几次前往现场，通过意见征集、上会协商，最终决定在原有的栏杆基础上进行延伸加固。“虽然整体上没有那么美观，却节省出了更多资金用于解决其他棘手问题。”张静解释道，因惠民资金有限，社区往往需要全盘统筹、科学安排，以最小的代价解决更多的问题。

不同于各类设施完善的新小区，肠衣厂宿舍区没有专业的物业管理团队，此前，小区内道路年久失修、车辆乱停乱放、楼道和公共区域照明灯损坏严重等问题层出不穷，存在许多安全隐患。接到居民群众反映，铭安社区党委积极发挥党建引领作用，通过实地走访、问卷调查等形式摸清家底，收集诉求，并组织网格（小区）党组织力量、肠衣厂单位负责人、居民代表、楼栋长、志愿者等开展协商议事，积极回应民生期盼，以行动护好居民下楼的“最后一级阶梯”，社区惠民项目扎扎实实解决了群众不少“急难愁盼”。

“环境虽然老旧了些，但这里的生活很惬意！”小区的李奶奶热心的跟记者介绍起这里的情况，日前，小区入口道路换上了全新的不锈钢大门，年久失修的路灯也换成了统一的照明设备。进出小区的“闲人”少了，“摸黑前行”的道路也被照亮了，铭安社区的几波“操作”不仅提升了小区的颜值与安全性，更让居民们的幸福指数暴增。

居民吹哨，社区报到。党员成为小区建设、服务群众的主力军，一个个民生实事的“小切口”聚合资源、融合发力，汇集起“党建聚合力工程”的强大动能。

基层工作有妙招群众“当好家”社区“管好家”

“乒乒乓乓”——寂静了许久的空间又恢复了往日的活力。近日，在黑石铺街道创谷社区北辰中央公园小区A区12栋的楼栋活动室内，热闹的氛围让记者不禁驻足，楼栋活动室内几位大爷挥舞着球拍，对战正“激烈”。

“好久没来打乒乓了！疫情期间，我成天在家‘惦记着’。”家住A区的程大爷表示，社区为A区楼栋修好活动室后，他隔三差五就要来这里锻炼身体。“真是为我们提供了一个休闲锻炼的好去处！”——创谷社区这一举措，深得楼栋居民的心。事实上，为了完成这一惠民项目，社区花了不少心思。

“入住率超过90%，A区楼房建得最早，居民也最多。”创谷社区网格员许娟娟介绍道，受建设时间和条件等限制，北辰中央公园小区A区各楼栋均无地面架空层，常规的楼栋活动室没办法设置，加之A区业主大多是8090的“有娃一族”，平时要上班，“带娃”任务只能交给父母。一来二去，“三代同居”的情况日渐增多，满足老年人日常休闲和小朋友锻炼身体的需求也越发迫切。

“群众有需求，我们立刻行动。”去年3月起，接到居民反映后，创谷社区立即开展楼栋活动室建设工作。“我们发动楼栋长，在楼栋微信群内广泛征集民意，经社区班子成员提议和居民代表大会讨论，立即就将此事提上了日程。”许娟娟介绍道。

“A12栋旁边有地下通风口，晴天日照充足，阴天凉爽干燥，雨天也不会漏进任何一滴水。”经过几次实地考察，社区班子成员最终将活动室选址定在了A12栋地下车库架空层。“确定好地方，我们便挨家挨户敲门，征求业主们的意见。”科学选址后，做好群众工作便是关键。网格员、楼栋长一层层“扫楼”，一户户讲解，在征得所有业主签字后，去年11月，该活动室正式建设完毕并投入使用。

刚建成的活动室人气颇高，“日日爆满”的情况也萌生出一些难以预见的问题。“老年人起得早，往往早上就来活动室打球了。”许娟娟陈述道，由于空间有限，晚来的人往往分不到活动空间，这种情况引起了部分老人与年轻人的矛盾，甚至有居民私自将活动室“落锁”。积极上户沟通，及时开导“落锁”居民，多方协调活动时间……“发现问题，就要积极解决。”网格员和楼栋长就像是大家庭里的“小管家”，活动空间的方方面面都处理得当。

“居民‘当好家’，我们帮忙‘管好家’。”许娟娟笑着说道，自深入开展“党建聚合力”工程以来，“麻烦”的事情越来越多，有困难、有矛盾大家第一时间找社区帮忙。件件有回音、事事有着落，居民看在眼里，也暖在心里。

大事小事皆是“家事”党群共治有“新模式”

智能停车、安全监控，两栋“旧楼”围成的“小区”间也充满着科技气息。走进黑石铺街道一力社区雅礼融城教室宿舍（原披塘中学宿舍），200平不到的小院内整齐的规划者一排排车位，空地上几位居民正闲聊，“小区”环境虽然老旧，秩序感却强烈。

“去年，咱们社区党建‘小切口’代表，当属建成这一智慧停车系统。”一力社区丹桂苑网格员吴敏负责联点雅礼融城旧教师宿舍区域，她告诉记者，旧教师宿舍只有两栋楼和两块坪，由于建设早、区域小、规划少，这一区域没有安保门禁和物业管理，属于“无人管”地带。日前，各类货车抢占“小区”空地，违规停放现象屡禁不止，噪音扰民、环境污染、安全隐患等问题深深影响着居民的生活。

“自从装上了智慧停车系统，所有的问题全都迎刃而解，感谢社区！”张伯是雅礼融城旧教师宿舍区的居民，谈起社区这一举措，他喜笑颜开，“最担心的就是大货车压着小区里的孩子，现在终于能松一口气了。”人身安全得到了保障，居民自家停车也再也不用烦恼，科学谋划、精准出击，社区这一举措的确是做到了“点子上”。除了智慧停车系统，去年，社区还在雅礼融城旧教师宿舍区内安装了太阳能路灯，并帮助居民解决了燃气改造的问题。

“力量有限，我们能做的其实很少。”尽管“小切口”确有成效，吴敏依旧抱有“歉意”。由于情况特殊，雅礼融城旧教师宿舍区“无人管”状态难以彻底解决，社区惠民资金能给予的帮助更是有限。“‘大事’社区出资，‘小事’就多亏了居民志愿者们自发出力了！”吴敏介绍道，雅礼融城旧教师宿舍区内几位居民组成了“志愿者”联盟，自发管理起辖区事物来。“年初扫雪除冰，近期‘疫’线值守，居民志愿者撸起袖子就上阵，个个都当‘自家事’上心。”

在宿舍一楼的“志愿者之家”，记者见到了正在“家”中值守黄师傅。今年年初，冰雪压倒了宿舍区院里的一棵大树，一条电线随树枝一同落地，危险巨大。发现威胁后，黄师傅第一时间拨打消防电话，寒风中坚守在事故现场，时刻告诫居民远离危险，生怕“自家人”出任何意外。

“我相信，无论是谁发现这个问题，都会做跟我一样的事。”黄师傅表示，旧教师宿舍区这个“家”虽然不大，但“家人”们始终一心、关系融洽，社区尽最大的努力帮助着居民们提升生活的品质，自己也要尽好“主人”职责，努力维护好这个温暖的小窝。

携小家，汇大家，居民自治、社区参与，大事小事皆是“家事”，基层党建也开拓出新的“工作模式”。

自深入开展“党建聚合力”工程以来，黑石铺街道全面推进各类民生实事办好落地，以“小切口”谱写惠民新篇章，通过推行“五融五聚”工作法，打造黑石共同体，一体推进各领域、各层级党的建设，不断建强党的组织，健全党建引领社会治理体系，有效整合各类组织、各个群体、各种资源，不断提升城乡治理水平，切实增强着人民群众的获得感、幸福感、安全感。