稳企“活市” 邵阳扎实推进“纾困增效”专项行动

2022年来，面对复杂严峻的经济形势，邵阳市坚持“干”字当头，统筹推进疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，不断优化营商环境，帮扶企业“纾困增效”，一季度，全市GDP增长6.4%，地方一般公共预算收入增长14.35%，规模工业增加值增长10.2%，地方财政收入、工业税收、城乡居民人均可支配收入增速，均排全省第一。

七条“硬核”举措纾困暖企“稳发展”

企业兴，经济兴。为扎实办好经济这个大事，邵阳开展“纾困增效”专项行动，制定执行一系列支持企业发展政策措施，推出了涉及金融、就业、税收、生产要素等七条“硬核”举措。与此同时，各帮扶单位闻令而动，认真履职尽责，坚持“一企一策”，纷纷深入企业生产车间和项目建设现场，充分发挥驻企联络员作用，积极协调解决企业“急难愁盼”问题。

4月22日，湖南铭基高科电子有限公司生产的价值80万元的800箱感温枪数据线从邵阳市经开区发往东莞，不仅顺利完成交付工作，也一定程度缓解了疫情期间医疗器械的紧张形势。

位于邵阳经开区的湖南铭基高科电子有限公司专门从事生产无线充电器、连接器、电脑配线、开关、电子线等设备，4月18日，邵阳突发新冠肺炎疫情，公司也按下了暂停键，生产车间的一批感温枪数据线被迫停止生产。邵阳市市场监管直属分局作为该公司的帮扶责任单位，在连日的走访过程中了解情况后，克服层层困难帮助该企业复工员工快速办理通行手续，还为发货车辆提供通行保障，确保这批订单如期交付。在此期间，该局还为公司采购生活物资、酒精消毒液等防疫物资，指导公司在做好疫情防控的前提下安全生产。湖南铭基高科电子有限公司负责人表示，这次多亏邵阳市市场监管直属分局帮助协调解决问题，推进企业复工复产。

今年以来，邵阳市市场监督管理局将“纾困增效”专项行动与“市场主体培育年”活动相结合，积极开展“保市场主体、省维持成本、保企业活力、渡经济难关”行动，助力企业“以缓冲求发展”，为培育市场主体、推动纾困增效、促进经济高质量发展保驾护航。据统计，截止到4月30日，全市市场主体实有数412384户，排全省第四。4月份市场主体总量净增13935户，其中企业净增4894户，个转企新增286户。

政策“大礼包”助企实现“直达快享”

为确保金融信贷支持、税费优惠等政策红利能够及时走深走实，邵阳通过相关政策“组合拳”帮助其固本培元，优化服务，营造可持续发展的环境，增强发展信心。

近日，一笔65.54万元的留抵退税款让湖南帝立德科技有限公司财务主管伍丹丹十分高兴，“这笔退税对我们企业来说真是‘雪中送炭’！原材料采购费有着落了，可以在疫情下正常生产了！”该企业是邵阳武冈一家电子专用设备制造企业，受疫情影响原材料价格居高不下，公司流动资金不足，机器设备只能半负荷生产，自去年起，留抵退税红利的持续“落袋”让公司生产经营有了更多保障。

在邵阳，与帝立德科技有限公司情况类似的企业还有很多。“我们将提供‘线上办理+咨询热线+联办团队’综合办税缴费服务，尽最大努力做到安全、高效、便捷，确保服务不打烊。”4月23日，全市正处于新冠肺炎疫情“鏖战”期，邵阳市税务局通过各大平台发布《疫情期间致全市纳税人缴费人的一封信》，详细公布了各类业务线上办理途径及联系渠道。短短半小时内，点击量迅速破万，为许多因居家隔离无法办理业务的纳税人缴费人送上了一颗“定心丸”。

为确保税惠“春雨”润泽宝庆大地，邵阳市税务局及早布局，搭建“线上+线下”服务体系，线上运用轮班接力、相互补位、“一户一辅”等方式，动态引导纳税人“非接触”式退税，精准提供个性化政策辅导；线下推行预约办、专班办等工作模式，开放留抵退税简易审核流程，最大化精简审批程序，真正实现退税政策“直达快享”。

营商环境再“升级”助企跑出“加速度”

邵阳还围绕“千百十”工程、新增规模工业企业行动、专精特新“小巨人”企业培育等重点任务，全面推进“纾困增效”专项行动，帮助企业解决生产经营和长远发展中遇到的困难问题。并坚持问题导向，进一步加紧落实落细相关支持举措，最大力度为企业解难。

“公司用时30天实现过渡厂房试生产，93天实现自建厂房启用投产，如此快速推进，市国资委功不可没！”4月16日，在2021年全市工业企业“纾困增效”专项行动总结表彰会议上，湖南富兰地工具有限公司企业负责人表示，有了帮扶责任单位的帮扶，能够心无旁骛抓建设、抓生产，对公司2024年冲击IPO充满信心。

位于邵阳经开区的湖南富兰地工具有限公司，投资6亿元建设年产600万支精密切削刀具的产业园，因疫情等原因，企业面临流动资金紧张问题，项目建设放缓。作为富兰地的“纾困增效”责任单位——市国资委立即伸出援手，联合邵阳经济技术开发区、市金融等单位，积极协调，帮忙解决了项目贷款问题，并推动有关单位与富兰地开展设备及原材料的供应链合作业务，为项目快速建设、生产线投产提供充足的现金流的支撑。目前，该公司项目1号厂房已全面生产；2号厂房即将进行室内装修，预计9月份完成设备安装调试，10月份实现部分投入使用。

在重点工业企业“纾困增效”专项行动中，全市各帮扶单位一方面不断提升服务效率和效果，努力让企业暖心安心放心舒心发展，另一方面则深入对口帮扶企业，用心用情帮扶解决实际难题。

针对当前疫情的不利形势，邵阳市将统筹好疫情防控和经济社会发展，奋战二季度、决胜全年度，努力实现全年发展目标任务。同时，通过精准问诊、靶向施策、强力推进，全面落实各项助企纾困政策，强化要素保障服务，持续优化营商环境，全力推动全市经济高质量发展。