湖南省岳阳县：以“关键少数”带动“绝大多数” 推进殡葬改革走深走实

“遗体火化不仅省去了很多事，‘五免一补’政策还能让我们拿到80元补助款!”6月1日，湖南省岳阳县荣家湾镇老街居委会许某的家属，拿着她的火化证等资料，到镇殡改办办理奖补款领取手续。

许某于5月9日病故，5月11日在县殡仪馆办完丧事后火化。工作人员告诉许某的家属，一周内奖补款就会打卡发放。岳阳县重整治、抓激励，有效推动文明治丧、绿色殡葬工作开展。

殡葬改革是对丧葬陋习的革命，是社会文明进步的重要标志。3月15日，岳阳县召开生态环境保护暨殡葬改革动员大会，县委书记肖湘晖指出：“殡葬改革功在当代、利在千秋。各级各部门要抓住关键、重点突破，以铁的决心、铁的纪律和铁的举措，强力整治违规治丧、乱埋滥葬，推动全县生态文明建设再上新台阶。”

车依轨走，人伴制行。该县成立以县委副书记、县长吴光文任组长的违建墓地专项整治工作领导小组，印发《全县违建墓地专项整治行动实施方案》，对全县范围特别是“三沿六区”重点地域的“活人墓”和已葬墓逐一排查，建立台账，分类施策进行整治。

岳阳县把握舆论导向，多形式、全方位进行立体式宣传。各乡镇、办事处充分发挥村、社区党组织、红白理事会等群众自治组织以及村规民约的作用，宣传殡改政策，引导群众转变观念，树立节俭、文明、生态的丧葬思想。

突出示范引领，将殡葬改革与基层党组织“四亮”主题活动有机结合，引导党员干部、公职人员、国企员工、“两代表一委员”、非公经济代表人士等重点人群发挥带头作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。毛田镇80岁老党员周代松和73岁老党员刘军龙积极响应号召，主动做好家人和亲属工作，将自家5座“活人墓”拆除;长湖乡荆洲村红白理事会会长曾民主不仅带头拆除自己的“活人墓”，还动员两个堂兄弟拆除“活人墓”，并多方做通退休在株洲的堂兄思想工作，将堂嫂的已葬墓迁移至公墓山，以实际行动教育引导群众保护土地资源。

该县挂出“作战图”、倒排“时间表”、设置“曝光台”，强力推进违建墓地整治。县民政局相关负责人介绍，县里建立了“岳阳县专项整治联络群”，每天统计数据动态、每周通报战果情况。各乡镇、办事处还采取树立“禁葬区”标牌，约谈风水先生和挖机师傅，杜绝“三沿六区”可视范围内选址、动土建坟。通过去存量、遏增量，截至5月30日，全县共摸排出活人墓520座、已葬墓830座，拆除活人墓348座、整治已葬墓138座，有效扭转了乱埋乱葬势头。

该县大力完善殡葬基础设施，实施惠民殡葬政策，全力营造“绿色、文明”殡葬新风。历时三年，县财政投资1.8亿元高标准建设的殡仪馆于2021年5月投入运营。该馆占地298亩，可提供遗体接运、存放、火化、悼唁和骨灰寄存等殡葬全链条服务。县民政局主要负责人介绍：“县殡仪馆按照文明、绿色、生态、科技理念设计建设，无论是规模，还是运营能力，在全省都是一流的!能满足全县未来50年的殡葬需求。”

岳阳县还引入激励机制，对财政供养人员之外的本县居民进馆治丧并实行遗体火化的，免除遗体接运、3天冷藏、火化和骨灰盒、卫生纸棺费用;对全县特困供养人员、城乡低保和兜底保障对象减免3天吊唁厅使用费;实行花葬、树葬、草坪葬等不留坟头的绿色生态安葬的，给予1000元奖励。作为殡葬改革主阵地的荣家湾镇，对非财政供养人员进馆治丧的奖励3000元每例，遗体火化的奖励5000元每例。前不久，荣家湾镇赵先生的父亲去世，在镇村干部耐心劝导下，他选择将父亲遗体火化。“以往办一场丧事要七、八万元，如今我们把丧事放到殡仪馆简办，二、三万元就够了，节省的费用不是一笔小数!”赵先生感慨。

“殡葬改革以来，通过引导群众进馆治丧，既解决了丧家沿街占道搭棚治丧乱象产生的交通堵塞、噪音扰民等老大难问题，又推动了丧事简办，减轻了群众负担。”荣家湾镇相关负责人说。岳阳县还结合争创全国文明城市，把树立厚养薄葬、文明殡葬新风尚融入文明村镇、文明社区、文明单位等各项创建活动中，量化细化考评细则。自殡葬改革活动开展以来，各乡镇、办事处党员干部积极响应号召，以先行先改的示范效应推进殡葬改革走深走实。