益阳市赫山区：干部俯下身 企业发展有活力

兜里揣着惠企政策口袋书，奔波于部门、企业、金融机构之间，为企业送政策、解难题、提供贴心服务……这是近两月来，益阳市赫山区联企干部的日常。

“自实施全省万名干部联万企‘送政策、解难题、优服务’行动开展以来，赫山区走访企业4700多家，发放政策‘口袋书’5000多套，收集企业反映问题1529个，解决问题1088个……”7月22日，益阳市赫山区实施全省万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动领导小组办公室主任汤光辉谈起干部联企行动取得的成效，侃侃而谈，娓娓道来。

着“妙手”强帮扶企业发展有底气

企业良性发展离不开当地政府有速度、有温度、有力度的服务，赫山区积极贯彻实施“全省万名干部联万企‘送政策、解难题、优服务’行动”，选派470名干部下沉到4750家企业，聚焦企业面临的痛点难点问题，对症下药、精准施策，及时为企业纾困解难，提振企业发展信心，激发市场主体活力。

吉祥家纺位于益阳龙岭产业开发区，是一家专业从事印花毛浴巾设计、开发和生产的现代化企业，现拥有纺织、织造、印染及整理等完整的产业链，已与欧盟、美国、日本、澳大利亚等四十多个国家和地区建立了贸易和合作关系，形成了广泛的国际销售网络。

为扩大生产规模，吉祥家纺计划启动二期建设，但由于资金紧张，急需融资贷款，市、区了解情况后，充分发挥了联企帮扶作用，及时了解企业最新需求和帮扶进展，第一时间向银行争取贷款，银行上门为企业“一对一”服务。通过多方协调，帮助吉祥家纺获得2亿元贷款授信，将有力推动吉祥家纺二期项目建设。

“多部门联动，效率相当高！目前2亿元贷款资金已全部到位，我们将会把这笔资金尽快投入到项目建设当中去，马上启动标准厂房建设和配套设施的技术改造，预计年新增产能5000吨各类毛巾产品。”吉祥家纺副总经理徐文峰表示。

送政策解难题当好企业“服务员”

因历史遗留问题，益阳市赫山区衡龙桥镇桐子岭村盛源砖厂与村民刘某的土地纠纷已存在十年之久。今年6月24日，刘某再次来到盛源砖厂讨要说法，双方纠纷愈演愈烈，矛盾进一步扩大。收到消息后，负责联系帮扶盛源砖厂的衡龙桥镇联企干部罗方生立即会同应急管理办工作人员前往现场，对当事双方就土地纠纷一事进行调解。

到达现场后，工作人员认真听取双方当事人的诉求，翻阅相关合同、文字说明、图片等佐证材料。在充分了解事件始末后，先对双方当事人进行了政策法规的宣传，再动之以情晓之以理，分别对双方分析情况、开展劝说，希望双方都能够各退一步，让事情妥善解决。最后，通过工作人员的努力调解，双方当事人就土地纠纷意见最终达成一致，并在社会治安和应急管理办工作人员的见证下重新签订了合同，付清了款项，让这年代久远的纠纷得到了妥善的处置。

事后，盛源砖厂负责人黄龙表示：“政府干部来得很及时，并且非常专业和高效地帮我们调解好了这次纠纷，让事情能够得到完美的解决，现在我们双方对重新达成的协议都非常满意，十分感谢政府！”村民刘某也感慨道：“感谢政府出面协调，能够公平公正地为老百姓办实事，解决了困扰我十年之久的实际问题，让我能够维护自己的权益。”

稳经济优服务柔性执法显温情

益阳市生态环境保护综合行政执法支队赫山大队在日常排查中发现湖南久和环保科技有限公司存在超危险废物经营许可范围经营的行为。执法人员对该企业现场检查中发现，该企业的废金属破碎生产线附近，堆放有大量废塑料机油壶以及其碎片。现场负责人承认存在超出危险废物经营许可范围进行废塑料机油壶破碎生产的事实，该企业从今年5月开始处置塑料机油壶，至被执法人员查处时处置量约为800公斤。

依据相关法律法规，企业面临处罚。幸运的是，5月30日中共益阳市委全面依法治市委员会办公室印发了《关于全面推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的实施方案》的通知。依据文件精神，执法支队综合考量该企业违法行为的事实、性质、情节以及危害后果，认定其符合柔性执法不予处罚事项清单相关条件，同时，结合《益阳市实施“全省万名干部联万企‘送政策、解难题、优服务’行动”工作方案》的要求，还为企业送来了帮扶政策，积极指导其开展后续整改工作。

“柔性执法给了我们企业一次纠正的机会，执法人员还对我们公司进行了普法教育和理论指导，避免我们走回头路和冤枉路。”得知不用接受处罚，企业负责人洪楠焱紧锁的眉头顿时舒展开来。

亲商助企、排忧解难，贵在精准、重在实效。“下一步，我区将进一步精准摸排问题、精准解决问题，精准推送政策、精准落实政策，以本次联企行动为契机，形成帮扶服务企业的长效机制，推动实体经济持续健康发展。”赫山区工信局总工程师张敏说。