渌江潮涌 改革战犹酣——株洲渌口区深化改革实录

凝聚“闯创干”的精神力量，今年以来，株洲市渌口区描摹着以改革添动力、促发展、惠民生的美好未来，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力开展“国资国企、投融资、园区、要素市场化配置”四大改革行动，在年终岁末收获实际成果：全区政务服务事项办理普遍提速50%、平台公司实现“瘦身强体”、将“一事跑多窗”升级为“一窗办多事”、“监督一点通”获省纪委监委点赞……

桩桩件件，破坚冰、治顽瘴、克痼疾、出实招，在这场改革攻坚战中，渌口区凭借一干到底的坚定和前所未有的创举，带来了看得见、摸得着的深刻变化，前景动人。

突出项目攻坚吹响发展号角

今年以来，渌口区创新改革举措，调整结构推进国资国企改革，强化资金保障、力推稳住经济33条措施开展项目攻坚行动。3月3日，总投资2亿元的唐人神集团动物营养核心料研产销一体化基地，在渌口镇南洲新区工业园的正式开工，吹响了渌口区全年项目开工建设的号角。

年初，渌口区高位推动大唐华银株洲退城进郊2×100万千瓦煤电项目进程，渌口区区委书记、渌口经开区党工委第一书记李晓彤和区委副书记、区长赖晓智带头深入一线解决疑难问题，书写了“飞”一般的“渌口速度”。

城发南洲学校、铁航卫校、机关幼儿园于上半年主体完工后，两校一园均已于9月如期开学；醴娄高速渌口区域建设正酣，创新创业产业园完成竣工验收，渌口博物馆已完成主体建设……全面深化改革，项目建设的热潮在渌口区一浪高过一浪。

改革创新，融入了渌口区的奋斗血脉。渌口区坚持以改革为抓手，依托先行先试的政策优势，以集成式改革为发展赋能，以要素市场化改革为发展破局，项目建设释放出生机勃勃的活力，正激荡起渌口区高质量发展的春潮。

优化营商环境厚植发展沃土

走进渌口经开区南洲工业园的湖南华旦新材料项目建设现场，运输车辆穿梭忙碌，大型机械设备隆隆作响，施工人员正在紧张有序施工。作为处于世界领先地位的钽铌领域、具有自主知识产权的高新技术的产业项目，竣工投产后预计可年产钽电容器外壳1000万套、喷丝头（板）300万只。

早在年初，渌口经开区积极对接相关单位，仅用4天完成审查、缴费、线上录入等相关手续，实现建设用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、施工许可证四证齐发，直接为企业开工时间提前了3个月。

无独有偶。宁骏汽车零部件项目实现“竣工即交证”，园区速度推进了项目建设。

在高位推动下，渌口区曾经制约项目建设的审批难、拆迁难、融资难、用地难、推进难等难题得到有效破解。项目建设高歌猛进，是渌口区优化园区内企业营商环境的雷霆之作。

好的营商环境是生产力，更是竞争力。今年以来，渌口区出台《创建“五好”园区促进渌口经开区高质量发展的实施方案》，落地园区亩均效益评价、人事薪酬、财政管理等改革，全面剥离社会管理职能。同时，建立项目全生命周期服务与管理机制，进一步激发园区发展活力，加快推动“五好”园区创建，新增市场主体家29家，培育时代华先、时代工塑、时代华鑫、东亚工具、株冶、坤锐硬质合金6家省级专精特新“小巨人”企业，培育有效高新技术企业任务42家。

深化体制改革畅达监督政策

自去年8月试点工作开展以来，渌口区纪委全面推进小微权力“监督一点通”服务平台的推广应用，截至目前，平台收到群众投诉207条，受理范围的投诉事项上报76条。

南洲镇马家湾村村民查看小程序公示公开内容后，发现某工程项目费用与实际工程不符，随即进行反映，镇纪委在当日巡群时发现该问题后立即组织初核，事后对该村相关涉事人员进行立案审查。

在已有的村级监督与服务微信群基础上融入监督一点通的全部功能，形成具有株洲特色的“监督一点通”微信群。同时，利用技术手段打通微信群后台和“监督一点通”后台，实现群众问题诉求“双入口”反映，同平台管理，并将“智慧渌口”“监督一点通”与网格平台进行融合，全区192名网格员负责群众投诉的收集、转办及结果反馈，力推统管工作稳健前行，监督之路越走越宽。

湖南省纪委监委党风政风室发文指出：“试点期间，渌口区及株洲市已基本完成监督服务微信群与‘监督一点通’平台对接，探索出较为完善的工作模式，可供各地区学习借鉴”。

亲民利民惠民书写幸福答卷

老罗临近中午下班才急匆匆地赶到渌口区政务服务中心，想为单位办理“企业职工养老保险单位参保登记”业务，综合窗口的工作人员为老罗提供了延时服务。

民生新期盼，改革新指向。以打通群众办事“最优渠道”为出发点，着力构建“一地一窗一次”新模式，渌口区仅用150天实现三个办事大厅、四个分中心向政务服务中心一地聚集。在这里，同时7个部门14个业务系统授权大综窗，进驻事项1300余项，各服务事项办理普遍提速50%，收获群众一致好评，同时获得省政府门户网专题推荐报道和湖南省文明窗口单位的荣誉。

渌江奔腾，改革潮涌。青春渌口，奋楫争先。

聚能成势，背负发展与跨越的梦想，渌口新区铿锵崛起，在改革路上先试先行，为株洲市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务奉献渌口力量。