山乡已然巨变，益美益阳未来可期

资水依旧绕城而过，古城山水依然壮美。

益阳，历经千年，魅力愈显。

进入新时代，这座周立波笔下的山乡，已然巨变。如今，它正迎着朝阳创新发展，成为活力之都。

中国共产党益阳市第六次代表大会召开以来，益阳高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全力推动高质量发展，深入实施“三高四新”战略，强化创新、开放“两大主引擎”，聚力产业发展、园区经济“两大主攻点”，培优人才队伍、营商环境“两大主支撑”，努力干在实处、走在前列，着力建设“五个益阳”，奋力谱写了新时代的山乡巨变新篇章，让洞庭湖畔的璀璨明珠大放异彩。

过去五年：克难奋进，战贫富民让全面小康走进千家万户

过去五年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官阶段。

五年里，大事喜事接连不断，急事难事接踵而至，益阳经受了突如其来的考验，承受着前所未有的困难挑战。益阳干群齐心，破难解困，

完成了一个又一个艰巨任务，实现跨越式发展。

在错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务面前，益阳上下始终不忘初心、牢记使命，认真落实中央和省委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，胜利完成了市第六次党代会确定的目标任务，在大战大考中交出了合格答卷，圆了千年小康梦。

这五年，益阳大力稳增长、促转型，积蓄了高质量发展的强劲势能，地区生产总值突破2000亿元，年均增长达7%以上，农业、工业、先进制造业、文旅康产业、数字经济等均实现了高质量发展。

这五年，益阳全力攻难关、战风险，赢得了共克时艰的重大胜利，贫困人口总体实现高质量脱贫，生态环境保护实现“凤凰涅槃”，众志成城战疫情、抗洪灾取得一个又一个胜利。

这五年，益阳强力抓改革、扩开放，推动发展动能的加快转换，供给侧结构性改革不断深化，“放管服”改革向纵深推进，“迎老乡、回故乡、建家乡”和对接“北上广”卓有成效，对外开放平台实现了从无到有并获得高速发展，专精特新企业不断增加。

这五年，益阳扎实办实事、惠民生，城乡居民收入稳步增加，保障性安居工程惠及更多居民，乡镇卫生院完成标准化建设，平安益阳建设持续加强，教育强市扎实推进，实现了人民福祉的全面增进。

这五年，益阳着力固根本、树形象，文明创建成果得到巩固提升，通过湘商大会等得大节会使城市形象得到全方位展现，一批智慧城市项目建成运行，乡村振兴战略得到落地实施，使美丽益阳展现出独特魅力。

五年的时间里，益阳坚持施法治、促民主，治理体系和治理能力现代化水平得到提升，人大创造性开展立法、监督及代表工作扎实有效，人民政协建言资政、凝心聚力工作不断强化，成为首批“全国法治政府建设示范市”，爱国统一战线巩固壮大，军政军民团结局面更加巩固。

五年来，益阳从严管队伍、肃风纪，扛牢管党治党政治责任，加强党的组织建设，率先出台激励党员干部干事创业、容错免责等制度，持之以恒落实中央八项规定精神，深化纪检监察体制改革，开创了党的建设新局面。

更重要的是，五年来，益阳深入学理论、干在先，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治要求，推行“第一议题”学习制度，对标看齐学、带着深情学、知行合一学，筑牢思想政治根基，彰显了新思想的磅礴伟力。

未来已来：接续奋斗，蹄疾步稳迈好新时代发展每一步

思危方能居安，知忧才能克难。

益阳的清醒在于，既能不断总结、珍惜现下所取得的新成就，也能回顾反思、深刻认识到发展中存在的短板和弱项。

奋进新时代，逐梦新征程。面对当前形势，益阳勇担历史使命，全面推进现代化新益阳建设。

省委立足“益阳在全省发展版图中具有重要地位，做好益阳工作对全省工作大局具有重要影响”的定位，明确益阳“在实施‘三高四新’战略中勇于担当，努力在推动长江经济带高质量发展中走在前列，在推进农业农村现代化中当领头雁，奋力谱写新时代的山乡巨变，加快打造洞庭湖畔璀璨明珠，为建设现代化新湖南作出益阳贡献”的重大使命，为益阳指明了前进方向、擘画了美好蓝图。

鹏程万里犹且不忘初心，脚踏实地方能行稳致远。

站在“两个一百年”的历史交汇点，益阳要深刻把握大势，保持战略定力，勇担历史使命，意气风发地向着全面建设现代化新益阳宏伟目标迈进。

益阳不断深入实施“三高四新”战略，聚焦富饶、创新、开放、绿色、幸福“五个益阳”建设，不断增强开放带动、改革推动、创新驱动“三大动能”，构建现代产业体系、城乡一体发展体系、生态文明体系、现代治理体系“四大体系”，建设创新开放活力城市、崇文重教品质城市、高效便民智慧城市、益山益水生态城市、益居益业幸福城市“五个城市”。

为全面建设现代化新益阳，益阳正全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展。为实现这一目标，益阳要聚焦“三高四新”战略，着力增强高质量发展新势能，要培育高质效现代产业，狠抓高能级科技创新，推进高实效改革攻坚，扩大高水平对外开放，深挖高潜力内需市场，建设高标准智慧城市；要深化区域协同发展，着力开创乡村振兴新篇章，要推动区域融合新突破，加速推进“一核一圈两翼”新型城镇化，争当农业农村现代化领头雁；要加快提升文化实力，着力打造城市新形象，要建好精神文化家园，繁荣公共文化事业，升级现代文化产业；要加强生态文明建设，着力绘就大美湖区新画卷，要筑牢全域绿色屏障，持续推进绿色治理，大力推进绿色低碳发展；要扎实推进共同富裕，着力共建幸福美好新生活，要让人民群众收入更称心，让人民群众保障更安心，让人民群众生活更舒心；要坚持发展民主法治，着力开拓团结奋进新局面，要创新完善民主治理，深入推进依法治理，全面强化综合治理。

一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进！赶考新征程，奋斗无穷期。

未来已来！益阳将争当伟大号召的践行者，增强“丹心向党、共创伟业”的责任感，不断为党和人民争取更大光荣，彰显“益阳力量”；争当起而行之的追梦人，增强“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，不断实现赶超跨越，创造“益阳速度”；争当攻坚克难的实干家，增强“激流勇进、顶风前行”的危机感，不断夺取更大胜利、创造光辉业绩，展示“益阳作为”；争当开拓创新的排头兵，增强“敢为人先、力争上游”的使命感，不断迸发蓬勃生机、激发不竭动力，书写“益阳华章”。