走流程、解难题、优服务，岳阳工程项目审批进入“高速”时代

“现在办事不仅‘只跑一次’，还全程有人帮代办，省时省力又省心！”5月16日17时许，岳阳市政务中心工程建设审批窗口前，岳阳东站中学项目负责人从岳阳市住建局党组书记、局长徐平手中接过建筑工程施工许可证，前后花了仅1个多小时。

“你好，请问工程报批需要哪些手续？”当天，徐平以普通办事群众和“陪办员”两种身份，到工程建设审批窗口开展“走流程、解难题、优服务”行动走流程活动。体验中，他陪同办事企业群众，在帮办代人员全程协助下，将相关资料上传至湖南省工程审批管理系统，窗口工作人员及行政审批主管部门通过平台及时审阅，即刻核发施工许可证。

“湘”伴走流程，“岳”办越舒心。活动中，徐平深入了解工程审批办理流程、所需资料、办理时限和帮代办业务开展等情况，听取群众意见，了解大家所盼。徐平表示，要以“走流程”活动为契机，推动办事流程优化再造、线上线下深度融合、审批服务质效提升，解决工程审批过程中遇到的堵点；要不断提升工程审批服务标准化、规范化、便利化水平，真心实意当好“保姆”、干好“保安”、做好“保健”，持续优化营商环境，为岳阳省域副中心城市建设贡献“住建力量”。

岳阳临江沿湖、区位优势明显，是践行“三高四新”战略定位和使命任务的主阵地。近年来，岳阳市委、市政府将工程建设项目审批制度改革作为打造一流营商环境的着力点和突破口，创新实施政府购买帮代办服务、三位一体督查、规划土地分期验收、规划方案和施工图设计“两审合一”等改革举措，并于2021年4月率先在全省实施工程建设项目政府购买帮代办服务，开通帮代办APP微信小程序、公众订阅号、热线电话“三个渠道”，在各类平台公开发布，24小时为企业提供“随叫随到、马上就到、服务周到”“零推辞、零延时、零付费”不打烊服务。

在以往项目审批中，技术审查和行政审批都由政府制规部门来“串联审批”，中间环节较多，工作人员既是“裁判员”又是“运动员”，导致企业多头跑、审批效率低。岳阳市以全省“两审合一”改革试点为契机，让技术审查和行政审批同步进行，将多个审批事项由原来的“串联审批”变为“并联审批”，政府为企业购买服务第三方机构服务，承担规划设计方案审查和施工图设计文件审查，审批省去不必要的中间环节，逐步实现“拿地即拿证”预定目标，让工程审批服务提速增效，不断增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。

一系列创新举措，让工程项目审批进入“高速”时代。截至目前，岳阳通过政府购买服务，市工程审批帮代中心已为270多家企业1130个审批事项提供了帮代办服务，基本实现政府投资、社会投资项目审批时间分别压缩至70和54个工作日以内的改革总目标。岳阳“办理建筑许可”指标在2020年国家营商环境测评中获“优秀”评价，“两审合一”列入湖南省重点改革任务，岳阳在2021年全省营商环境测评中荣获全省第一。